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合川區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃
政策解讀
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????2023年2月,重慶市合川區人民政府印發(fā)《合川區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),為方便社會(huì )公眾全面了解規劃內容,現作如下解讀。
????一、編制背景
????“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的開(kāi)局起步期,也是合川區加快融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、打造現代化區域中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。作為重慶主城都市區發(fā)展的重要支撐、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要節點(diǎn),合川區應堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為加快建設全市先進(jìn)制造業(yè)基地,構建千億級現代化產(chǎn)業(yè)體系,依據《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》《合川區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件,結合合川區發(fā)展實(shí)際,制定本規劃。
????二、指導思想
????以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入落實(shí)市委六屆二次全會(huì )部署,圍繞黨中央、市委賦予合川區的新定位、新要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足工業(yè)強區建設,堅持做強存量與做優(yōu)增量“雙輪驅動(dòng)”,以大數據智能化發(fā)展為主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃,進(jìn)一步壯大先進(jìn)制造業(yè)規模,加速打造全市領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重塑合川區工業(yè)新優(yōu)勢,有力支撐現代化區域中心城市建設,更好推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
????三、主要目標
????到2025年,努力打造數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區、產(chǎn)教融合的先進(jìn)制造業(yè)基地。全區工業(yè)總量規模邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現新優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)質(zhì)效取得新跨越,創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)新發(fā)展,融合發(fā)展激發(fā)新活力。建成國家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。
????到2035年,制造業(yè)整體水平趕上全國制造業(yè)主要集聚區平均水平,成為質(zhì)量效益顯著(zhù)、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)競爭力強的先進(jìn)制造業(yè)基地。
????四、主要內容
????《規劃》共七個(gè)部分。
????第一部分,發(fā)展回顧。全面回顧了“十三五”期間合川工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況,以及發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
????第二部分,面臨形勢。從新一輪技術(shù)革命、國內國際雙循環(huán)、成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展等方面對機遇和挑戰進(jìn)行了分析。
????第三部分,總體要求。包含“十四五”期間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。到2025年,規模以上工業(yè)產(chǎn)值達到750億元,年均增速達15%;全口徑工業(yè)增加值占GDP比重達32%。
????第四部分,產(chǎn)業(yè)體系。圍繞千億級現代工業(yè)體系目標,構建以汽摩制造、新一代信息技術(shù)、醫藥健康、新材料、新型建材、消費品為主導,天然氣、通機、電梯、模具等其他產(chǎn)業(yè)為特色的“6+4”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
????第五部分,空間布局。按照“生態(tài)優(yōu)先、資源集約、集群發(fā)展”原則,立足全區產(chǎn)業(yè)基礎、交通區位、資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展潛力等因素,構建以國家級高新區為核心引擎,3個(gè)園區組團(南溪組團、草街組團、天頂組團)為關(guān)鍵支撐、3個(gè)中小企業(yè)集聚區(龍市鎮、雙槐鎮、渭沱鎮)為重要補充的“1+3+3”產(chǎn)業(yè)空間格局,推動(dòng)合川高新區創(chuàng )建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。
????第六部分,主要任務(wù)。主要包括以下六大任務(wù):
????1.實(shí)施創(chuàng )新能力提升行動(dòng)。從打造高能級科技創(chuàng )新平臺、強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、暢通科技成果轉化鏈條、優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境進(jìn)行布局規劃,指明了創(chuàng )新能力培育方向。
????2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎提質(zhì)行動(dòng)。大力開(kāi)展主導產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,著(zhù)力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。
????3.實(shí)施智能制造賦能行動(dòng)。深入推進(jìn)智能化改造,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展服務(wù)型制造,以智能制造助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????4.實(shí)施綠色低碳轉型行動(dòng)。通過(guò)建設綠色工廠(chǎng)和綠色園區、發(fā)展綠色產(chǎn)品和綠色供應鏈、扎實(shí)推進(jìn)“碳達峰、碳中和”三種措施推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)綠色轉型。
????5.實(shí)施企業(yè)培育壯大行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)、精心培育科技企業(yè)、專(zhuān)心培育上云企業(yè)、有序培育上市企業(yè)、大力培育上規企業(yè)五個(gè)方向培育壯大市場(chǎng)主體。
????6.實(shí)施區域協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。通過(guò)“一區兩群”協(xié)調發(fā)展、促進(jìn)與四川毗鄰市縣制造業(yè)協(xié)同,實(shí)現區域間資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。
????第七部分,保障措施。明確提出“加強組織領(lǐng)導、完善政策體系、強化人才支撐、筑牢安全防線(xiàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”五項保障措施。
政策原文:
重慶市合川區人民政府關(guān)于印發(fā)合川區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 “十四五”規劃的通知
一圖看懂《合川區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》
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