重慶列出二十項重點(diǎn)任務(wù)逐一落實(shí)

文章來(lái)源：今日合川網(wǎng) 時(shí)間： 2019-10-25 責任編輯：

深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重慶在行動(dòng)。近日，市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)重慶市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》，列出20項重點(diǎn)任務(wù)，要求全市各級各相關(guān)部門(mén)逐一落實(shí)。

為企業(yè)發(fā)展提供更多便利

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，是此次深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作之一。

記者在通知中看到，此次我市將從深化簡(jiǎn)政放權、加強公正監管、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)3個(gè)方面深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)任務(wù)涉及進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入、壓減行政許可事項、整治各類(lèi)變相審批、推進(jìn)“證照分離”改革、壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、治理各種不合理收費、加強社會(huì )信用體系建設、提升公用事業(yè)單位和服務(wù)機構的服務(wù)質(zhì)量和效率、為營(yíng)商環(huán)境提供法治保障等多個(gè)事項。

未來(lái)我市將全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，建立完善工作機制，2019年底前對照國家市場(chǎng)準入負面清單開(kāi)展“三個(gè)全面清理”（清理清單之外違規設立的行政許可、違規設置的隱形門(mén)檻、違規制定的其他形式的市場(chǎng)準入負面清單）。

為壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，通知要求，2019年底前要實(shí)現申請人可同時(shí)辦理企業(yè)名稱(chēng)自主申報、設立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和銀行開(kāi)戶(hù)預約、社保登記等相關(guān)事項，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)取４送猓€推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照在政務(wù)和商務(wù)領(lǐng)域的互認互用；實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報，全市企業(yè)名稱(chēng)“自主選擇、即查即得”。

同時(shí)，為減輕企業(yè)負擔，通知要求相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展減稅降費政策實(shí)施效果自查，動(dòng)態(tài)調整重慶市減輕企業(yè)負擔政策措施目錄清單；清理整治政府部門(mén)所屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構等亂收費行為，規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費行為；規范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，嚴格執行并動(dòng)態(tài)調整《重慶口岸進(jìn)出口收費目錄清單》，清單以外一律不得收費，降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節合規成本，確保2020年底前將單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節常規收費壓減至400美元以?xún)龋磺謇龛F路、水路貨運和客運雜費，深化收費公路制度改革，持續降低物流成本。

讓群眾擁有更多獲得感

涉及民生的水電氣、醫療、養老等眾多領(lǐng)域，也是此次深化“放管服”改革的重點(diǎn)。

通知中提到，未來(lái)將取消老年證制發(fā)，老年人可持身份證或其他有效證件享受優(yōu)待服務(wù)。

而且，未來(lái)還將持續優(yōu)化居住證、流動(dòng)人員人事檔案管理等證件或手續辦理流程，清理取消不必要的證明材料，大幅減少公用企事業(yè)單位辦事所需證明材料。

通知要求，未來(lái)要完善水電氣價(jià)格管理政策，持續推進(jìn)主城區配氣價(jià)格改革，2019年底前出臺地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)價(jià)格管理辦法，2020年研究完善供水價(jià)格形成機制。規范主城區城市公共管網(wǎng)（含延伸部分）居民供氣安裝收費，一般工商業(yè)電價(jià)再下降10%。

未來(lái)將擴大定點(diǎn)醫院覆蓋范圍，方便外省參保人員來(lái)渝就醫直接結算，2019年底前三級醫療機構接入100%，二級醫療機構接入50%，一級醫療機構接入10%，并試點(diǎn)開(kāi)通普通門(mén)診和藥店購藥異地就醫直接結算。

移動(dòng)支付覆蓋面不夠廣，也一直是群眾反映強烈的問(wèn)題。為此，通知特地將其列為一項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)——要推動(dòng)移動(dòng)支付在便民支付領(lǐng)域廣泛應用，以交通領(lǐng)域為突破口，聚焦醫院、高校、公共事業(yè)繳費等生活服務(wù)領(lǐng)域場(chǎng)景重點(diǎn)推廣，2019年底前實(shí)現移動(dòng)支付便民工程交易量增長(cháng)50%。

對于老年人護理和嬰幼兒照護，通知要求相關(guān)部門(mén)要組織實(shí)施老年護理需求評估和規范服務(wù)工作，并制定實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

以督促責以查促改確保質(zhì)效

對群眾反映強烈的醫療保障金欺詐騙保等行為，通知也作了明確要求。

未來(lái)將在全市范圍內逐一排查定點(diǎn)醫藥機構違約違規違法行為，重點(diǎn)針對醫療機構檢驗檢查和門(mén)診特病開(kāi)展專(zhuān)項整治，2019年底前公開(kāi)曝光一批欺詐騙保典型案例，并制定出臺《重慶市打擊欺詐騙取醫療保障基金舉報獎勵辦法》，鼓勵全社會(huì )共同參與醫保基金監管。

同時(shí)，要開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境百項訴求處理行動(dòng)，針對企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事繁等營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題抓好整改落實(shí)。要及時(shí)修改或清理廢除滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的地方性法規、政府規章和規范性文件。落實(shí)督查獎懲機制，對成效明顯的經(jīng)驗做法給予激勵支持，對破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例予以公開(kāi)曝光。

此外，通知還指出，將由市政府督查辦牽頭，會(huì )同市政府職轉辦、市發(fā)展改革委，加強常態(tài)化督查，以督促責、以查促改，確保工作推進(jìn)質(zhì)效。要充分尊重基層首創(chuàng )精神，及時(shí)提煉、示范推廣行之有效的好做法好經(jīng)驗。健全容錯糾錯機制，為實(shí)干者鼓勁、為改革者撐腰、為擔當者擔當。

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