亚洲精品高清国产一久久,日韩精品在线一区,最近免费的中文字幕一,亚洲精品国产日韩

?

合川府發(fā)〔2022〕24號

?

重慶市合川區人民政府

關(guān)于印發(fā)合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合

發(fā)展規劃（2022－2026年）的通知

?

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現將《合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展規劃（2022－2026年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

?

?

???????????????????? 重慶市合川區人民政府

???????????????????? 2022年11月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

?

合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展規劃

（2022－2026年）

?

為加快推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，構筑經(jīng)濟發(fā)展新引擎，助力全市“智造重鎮”與“智慧名城”建設，根據《重慶建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區工作方案》《重慶市數字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規劃（2021－2025年）》精神和《合川區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》要求，編制本規劃。規劃期限為2022－2026年。

一、發(fā)展基礎

（一）我國數字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。

近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟中最為核心的增長(cháng)極之一。據中國日報網(wǎng)數據，2021年，中國數字經(jīng)濟規模超過(guò)45萬(wàn)億元，數字經(jīng)濟在GDP中的比重超過(guò)40%。數字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展勢能充分彰顯，電商消費、線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)消費備受青睞，全國網(wǎng)上零售額達13.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.1%，增速比上年加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；電信、計算機和信息服務(wù)等數字服務(wù)貿易大幅增長(cháng)，全面賦能生產(chǎn)、投資、消費、貿易復蘇增長(cháng)，數字經(jīng)濟新動(dòng)能作用持續增強。新型基礎設施的高速發(fā)展為數字經(jīng)濟的崛起奠定基礎，中國已經(jīng)建成全球規模最大光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )，超過(guò)97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋。

同時(shí)，《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》明確以數據為關(guān)鍵要素，以數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合為主線(xiàn)，加強數字基礎設施建設，完善數字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟。

（二）重慶市數字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。

重慶市接續推進(jìn)以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，積極打造“智造重鎮”、建設“智慧名城”，實(shí)現數字經(jīng)濟增加值超過(guò)7580億元，增速約為16%。數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“芯屏器核網(wǎng)”加速補鏈成群，新集聚大數據智能化企業(yè)1000余家，新認定智能工廠(chǎng)38個(gè)、數字化車(chē)間215個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)（重慶）接入二級節點(diǎn)20個(gè)，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)帶寬達到590G、骨干互聯(lián)網(wǎng)直連城市達到38個(gè)。“云聯(lián)數算用”全要素群加速聚集，京東、中科曙光等高性能算力設施相繼布局，建成5G基站7.3萬(wàn)個(gè)，上云企業(yè)達到10.1萬(wàn)戶(hù)；“住業(yè)游樂(lè )購”全場(chǎng)景集不斷豐富，部署建設城市信息模型基礎平臺，打造城市安全、智慧交通、基層智慧治理等融跨平臺，成功入選全國“雙智”試點(diǎn)城市。

同時(shí)，重慶市先后印發(fā)《重慶建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區工作方案》《重慶市數字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規劃(2021－2025年)》《重慶市新型基礎設施“十四五”發(fā)展規劃(2021－2025年)》等政策文件，召開(kāi)了發(fā)展數字經(jīng)濟推進(jìn)大會(huì )，進(jìn)一步明確了全市數字經(jīng)濟發(fā)展方向。

（三）合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展態(tài)勢。

基礎設施逐步完善。積極推動(dòng)5G基站建設，5G信號覆蓋城區、政府機關(guān)、核心商圈、旅游景點(diǎn)、工業(yè)園區和部分鎮街。光纖網(wǎng)絡(luò )持續擴容升級，全區行政村光纖通達率達100%，光纖到戶(hù)端口占比和固定寬帶家庭普及率均達90%以上。核心網(wǎng)和承載網(wǎng)均已經(jīng)完成IPv6改造，按需推進(jìn)政企客戶(hù)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)接入層設備IPv6改造。公益性場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所建成36個(gè)熱點(diǎn)、224個(gè)AP（無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)接入點(diǎn)）。物聯(lián)感知體系逐步完善，合川區在工業(yè)、環(huán)保、住建等不同領(lǐng)域搭建多套物聯(lián)網(wǎng)監測終端、設備，通過(guò)“應指工程”和“雪亮工程”構建視頻綜合管理平臺，整合社會(huì )單位視頻數據1000余家，建設人臉識別監控鏡頭800多個(gè)，整合全區重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區域的視頻監控鏡頭30000余個(gè)，基本實(shí)現城區視頻監控全覆蓋。

數字產(chǎn)業(yè)基本形成。大力推進(jìn)大數據智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數字經(jīng)濟成為區域經(jīng)濟發(fā)展的主要力量之一。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、智慧城市、軟件外包、量子通信等業(yè)務(wù)，持續拉動(dòng)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等升級和結構優(yōu)化，助力全區數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)城成功創(chuàng )建重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園（特色型）、重慶市首批重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園。

數字賦能初顯成效。有效推進(jìn)數字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)智能化改造和企業(yè)創(chuàng )新，新認定市級企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)，市級數字化車(chē)間20個(gè)，市級智能工廠(chǎng)1個(gè)，完成智能化改造項目68個(gè)。20家工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)國家級兩化融合管理體系評定，已有15家企業(yè)通過(guò)評定。合川工業(yè)園區成功創(chuàng )建首批“成渝雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區”。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合型二級節點(diǎn)”項目獲批建設，成為全國首個(gè)以全國碳排放數據和生態(tài)環(huán)境數據為主的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節點(diǎn)。

但自2021年以來(lái)，受疫情、經(jīng)濟下行壓力等因素影響，區內數字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展速度放緩，我區35家數字經(jīng)濟規上企業(yè)全口徑營(yíng)收在全市總量中占比不高，數字經(jīng)濟領(lǐng)域投資額及增加值均有待提升。在基礎設施建設方面，統籌力度仍需加強，現有城市智能感知設施集約化程度不高，重復建設現象突出，以5G為代表的新型基礎設施及其衍生產(chǎn)業(yè)、應用發(fā)展方向未明確。數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待提升，數字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數量較少，難以發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，部分企業(yè)數字化轉型也存在認識不足、能力不足短板，產(chǎn)業(yè)數字化融合水平不高。數據整合、開(kāi)放力度總體較小，數據應用場(chǎng)景也較為匱乏，數據要素活力尚未釋放。

二、總體思路

（一）指導思想。

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，深入貫徹習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，用好區位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以培植壯大數字經(jīng)濟為動(dòng)力，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟融合為重點(diǎn)方向，做大做強數字產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，全力打造數字化治理新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，實(shí)現合川區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越發(fā)展。

（二）基本原則。

統籌布局，多元發(fā)展。堅持全區一盤(pán)棋，立足服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，統籌規劃、協(xié)同推進(jìn)合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。吸引政府、企業(yè)、社會(huì )團體等各方力量參與，科學(xué)促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

基礎支撐，安全可控。著(zhù)力推進(jìn)新一代信息基礎設施建設，有效支撐數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。建立健全網(wǎng)絡(luò )和信息化安全標準體系，加快推進(jìn)信創(chuàng )體系建設，強化個(gè)人信息防護，提升網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知與預測預警能力，確保數字經(jīng)濟安全可持續發(fā)展。

數據驅動(dòng)，創(chuàng )新引領(lǐng)。深入推進(jìn)數據資源“聚、通、用”，切實(shí)發(fā)揮數據資源對數字經(jīng)濟發(fā)展與數字政府建設的重要引領(lǐng)和支撐作用，推進(jìn)市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和應用機制建設，培植數據驅動(dòng)發(fā)展新模式。強化創(chuàng )新引領(lǐng)，推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，建立健全創(chuàng )新發(fā)展體系。

開(kāi)放合作，融合發(fā)展。主動(dòng)融入“一帶一路”及長(cháng)江經(jīng)濟帶、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，全面等高對接、主動(dòng)擔當作為，擴大對外開(kāi)放合作，加速?lài)鴥韧猱a(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等資源集聚。深度挖掘行業(yè)應用需求，深入推進(jìn)數字技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )各行業(yè)領(lǐng)域融合應用，實(shí)現數字化賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

（三）發(fā)展定位。

緊抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設戰略契機，有效促進(jìn)信息技術(shù)、人才等全球創(chuàng )新要素和資源的匯聚流通，培育和聚集一批數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，壯大數字產(chǎn)業(yè)集群，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合創(chuàng )新，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化轉型，積極開(kāi)展先行先試，創(chuàng )新數字經(jīng)濟發(fā)展模式與體制機制，加速推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善、融合應用成效突出、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展的數字經(jīng)濟發(fā)展新格局。抓好網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展，高標準創(chuàng )建“國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（成渝）”，高質(zhì)量打造“市級重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園”、“重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園（特色型）”，全力建設以網(wǎng)絡(luò )安全為特色的數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區。

（四）發(fā)展目標。

到2026年，成功打造以網(wǎng)絡(luò )安全為特色的數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，全區數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%。數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新應用深入推進(jìn)，信息基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系日益完善，數字化治理成效顯著(zhù)，工業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化轉型全面展開(kāi)，農業(yè)智能化應用于多類(lèi)場(chǎng)景，服務(wù)業(yè)數字化升級潛能進(jìn)一步釋放，數字經(jīng)濟成為合川經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。

——新型基礎設施更加完備。到2026年，千兆寬帶用戶(hù)數超過(guò)11000戶(hù)，5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現在城區、景點(diǎn)、高速公路、工業(yè)園區、重點(diǎn)場(chǎng)鎮等重要應用需求場(chǎng)景的深度覆蓋，IPv6基本實(shí)現商用，助力“雙千兆”城市創(chuàng )建。

——數字產(chǎn)業(yè)化動(dòng)能釋放。網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展，工業(yè)軟件、區塊鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、醫藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，新材料、集成電路等產(chǎn)業(yè)加快布局，數字技術(shù)創(chuàng )新和數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建成。

——產(chǎn)業(yè)數字化轉型加快。數字化技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，農業(yè)數字化、工業(yè)數字化、服務(wù)業(yè)數字化加快，重點(diǎn)行業(yè)數字化改造基本完成，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現數字化均衡發(fā)展。

——數字化治理效能提升。數字化技術(shù)在政府管理、社會(huì )治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域深入應用，建成市級智慧醫院2家、智慧校園30所，為創(chuàng )造高品質(zhì)生活提供智能引擎。

?

?

?

表1 合川區數字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展目標

三、夯實(shí)數字新基建，完善融合發(fā)展根基

（一）系統部署信息基礎設施。

發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施。優(yōu)化通信基礎設施整體布局，推進(jìn)4G、5G協(xié)同發(fā)展，加快5G網(wǎng)絡(luò )規模化商用部署，實(shí)現部分區域5G專(zhuān)網(wǎng)覆蓋，逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )向鄉鎮和行政村延伸,前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò )。積極參與千兆城市建設，著(zhù)力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )能力持續升級，持續擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，推動(dòng)城鎮用戶(hù)千兆寬帶網(wǎng)絡(luò )接入全覆蓋，推進(jìn)光纖寬帶由行政村向自然村延伸。支持應用端IPv6升級改造，提升終端設備的IPv6支持能力，擴大網(wǎng)站、應用IPv6改造范圍和深度，推動(dòng)IPv6用戶(hù)規模和業(yè)務(wù)流量實(shí)現雙增長(cháng)。

探索構建智能計算基礎設施。聚焦區內裝備制造、醫藥健康、網(wǎng)絡(luò )安全、新材料等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快數據存儲設施基礎建設，推進(jìn)云計算中心、各類(lèi)超算中心等科學(xué)規劃及合理布局建設，強化核心承載能力。支持企業(yè)建設面向行業(yè)應用需求的邊緣計算節點(diǎn)，支撐網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園、汽摩配工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)城科教科研等發(fā)展。統籌推進(jìn)綠色數據中心建設，探索推進(jìn)區域性數據安全存儲服務(wù)。

建設完善網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施。深度融入國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區（成渝）建設發(fā)展，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施建設，構建以風(fēng)險識別、安全運維管理、安全計算環(huán)境、網(wǎng)絡(luò )安全對抗模擬為主的網(wǎng)絡(luò )安全防護體系。圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)新型應用場(chǎng)景，探索建設網(wǎng)絡(luò )安全測試公共服務(wù)平臺，探索制定網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全風(fēng)險評估指標體系，開(kāi)展智慧醫療、智慧物流、智能制造、智慧交通等多類(lèi)場(chǎng)景的安全測試評估。

（二）全面深化融合基礎設施。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設。支持區內重點(diǎn)行業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)，推動(dòng)標識解析節點(diǎn)應用，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。鼓勵建設面向特定行業(yè)、特定區域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)創(chuàng )新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對接，打通企業(yè)內外部?jì)r(jià)值鏈，同時(shí)推動(dòng)工業(yè)數據集、工業(yè)算法等綜合布局。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎服務(wù)，強化地方、企業(yè)與國家平臺之間的系統對接、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)作，提升整體態(tài)勢感知、信息共享和應急協(xié)同能力。

推進(jìn)城市感知設施建設。鼓勵進(jìn)行城市部件數字化改造、升級城市感知智能化服務(wù)，加強城市管理、交通運輸等物聯(lián)感知設施建設，積極推進(jìn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航和地理信息等現代信息技術(shù)在城市智能化改造中的應用，形成全方位、多維度、高精度的感知服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升信息資源采集強度、擴大資源采集范圍提高信息處理水平，全面提高城市服務(wù)管理能力。

推進(jìn)能源基礎設施建設。加快供水、排水、供電、燃氣等傳統市政基礎設施智能化升級改造，建立基于各種傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的智能化管理平臺，強化設施實(shí)時(shí)監測效果，提高市政基礎設施運行效率和安全性能。推進(jìn)市政基礎設施相關(guān)數據監測與互聯(lián)互通，為各應用系統提供數據資源信息支撐。推進(jìn)大數據、北斗定位、人工智能等信息化技術(shù)與水運基礎設施深度融合，建設功能一致、標準一致、數據共享的智能化、數字化航道支持保障系統。推動(dòng)信息基礎設施與能源設施深入融合，構建共享開(kāi)放的能源互聯(lián)網(wǎng)體系。

（三）統籌推進(jìn)創(chuàng )新基礎設施。

推進(jìn)研發(fā)創(chuàng )新平臺建設。積極引進(jìn)國內外企業(yè)、科研院所、高校在合川區設立研究總部或研究機構，促進(jìn)數字經(jīng)濟技術(shù)研究與成果轉化。圍繞我區主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建國家級、市級創(chuàng )新平臺，高標準打造區級研發(fā)平臺，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)平臺實(shí)現全覆蓋；鼓勵龍頭企業(yè)、科研院校建立數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等創(chuàng )新平臺，加快網(wǎng)絡(luò )安全、人工智能、5G以及數字化轉型應用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品研發(fā)。支持企業(yè)、科研院校面向網(wǎng)絡(luò )安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、集成電路設計等領(lǐng)域建設產(chǎn)業(yè)研究院、聯(lián)合創(chuàng )新中心等新型創(chuàng )新平臺。

加快科技成果轉化平臺建設。支持建設一批“孵化+創(chuàng )投”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型孵化器和專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間。加快醫藥產(chǎn)業(yè)孵化器和加速器、科技孵化器、科創(chuàng )中心等孵化載體建設，建立技術(shù)轉移服務(wù)平臺，積極爭創(chuàng )市級、國家級孵化器。支持引導高校、科研院所及企業(yè)設立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，建設一批科技成果轉移轉化服務(wù)平臺和中試熟化基地。

推進(jìn)科技創(chuàng )業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展。圍繞大數據、人工智能、區塊鏈等數字領(lǐng)域以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農業(yè)、智慧物流等數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合創(chuàng )新應用，加快發(fā)展一批技術(shù)產(chǎn)權交易及咨詢(xún)中心、知識產(chǎn)權事務(wù)中心等科技中介機構，構建線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合的科技創(chuàng )新成果交易中心，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合創(chuàng )新轉化。加快科技服務(wù)云平臺、科技資源共享基礎平臺、技術(shù)創(chuàng )新導航專(zhuān)利平臺等推廣應用，促進(jìn)科技資源整合與共享。

四、建立數據新體系，釋放數據要素價(jià)值

（一）推動(dòng)數據高效聚集。

加快公共數據集聚。進(jìn)一步完善政務(wù)數據資源共享目錄管理機制，強化政務(wù)服務(wù)與數據共享協(xié)同，建立政務(wù)服務(wù)事項目錄與數據目錄關(guān)聯(lián)機制。加快推進(jìn)區級數據資源中心建設，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數據高效采集、有效整合，為數據資源共享交換和開(kāi)發(fā)利用提供有效支撐。推進(jìn)政務(wù)數據統一接入到區政務(wù)信息資源共享交換平臺，進(jìn)一步擴大政務(wù)數據共享交換覆蓋范圍，強化市區兩級政務(wù)數據資源協(xié)同應用。

規范采集社會(huì )數據。開(kāi)拓數據采集渠道，引導醫療、教育、供水、供電、供氣、通信、文旅、體育、環(huán)境保護、交通運輸等公共服務(wù)企業(yè)提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、制作的數據資源，鼓勵科研院所、社會(huì )團體等依法依規開(kāi)放自有公共數據資源，支持專(zhuān)業(yè)數據采集服務(wù)企業(yè)與政府部門(mén)、企事業(yè)單位、用戶(hù)企業(yè)等主體加強合作，形成由政府、社會(huì )、企業(yè)等多方參與、協(xié)同合作的數據資源采集體系，支持建設若干行業(yè)性數據匯聚、分析、服務(wù)平臺，提升數字化服務(wù)能力。

（二）促進(jìn)數據順暢融通。

有序推進(jìn)公共數據開(kāi)放共享。深度發(fā)掘部門(mén)數據共享的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，探索完善交換共享新機制，提升數據資源共享實(shí)時(shí)率、交換率、部門(mén)交換參與率。加大政務(wù)數據資源共享覆蓋范圍，將數據共享由機關(guān)單位擴展至鎮街、國有企業(yè)等，探索政務(wù)數據共享交換平臺由電子政務(wù)外網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)延伸。積極融入參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈“一網(wǎng)通辦”，梳理跨地域共享數據資源數量及種類(lèi)，推動(dòng)跨地域數據共享開(kāi)放。基于重慶市統一的數據開(kāi)放原則，依托重慶市政務(wù)數據資源開(kāi)放系統，推進(jìn)合川區公共數據資源有序開(kāi)放。

探索數據資源交易流通。加強與市級對接，依托西部數據交易中心及數據交易平臺，配合做好數據交易服務(wù)。積極引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先的數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)，利用數據清洗、脫敏、分析、可視化、“沙盒計算”等技術(shù)，挖掘數據資源應用價(jià)值。推進(jìn)合川區培育數據要素市場(chǎng)改革、公共管理和服務(wù)機構數據開(kāi)放改革，探索建立數據要素化推進(jìn)機制。依法維護數據安全，落實(shí)數據安全、個(gè)人信息保護等領(lǐng)域法律法規，貫徹落實(shí)數據分級分類(lèi)安全保護制度，探索建立數字化基礎制度和標準規范，形成全生命周期的數據資源安全保障體系。

（三）深化數據融合應用。

培育壯大數據服務(wù)集群。引進(jìn)培育第三方大數據服務(wù)企業(yè)、公益性數據服務(wù)機構，支持市場(chǎng)主體依法合規開(kāi)展數據采集，通過(guò)聚焦數據的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節，提升數據資源處理能力，培育壯大數據服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)圍繞數據清洗、脫敏、建模、分析挖掘、可視化等，發(fā)展檔案數字化、網(wǎng)絡(luò )數據清洗、圖像視頻數據標引、語(yǔ)音數據訓練、工業(yè)自動(dòng)化數據整理等業(yè)務(wù)。

推動(dòng)數據融合應用。推動(dòng)數據融合應用。聚焦民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等信息化建設重點(diǎn)領(lǐng)域，分級分類(lèi)構建政府數據、行業(yè)數據和社會(huì )數據體系架構，密切結合合川區本地實(shí)際統籌完善體制機制改革，積極探索大數據智能化技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展路徑。通過(guò)逐步開(kāi)放公共數據，鼓勵本地化企業(yè)參與大數據應用，打造大數據創(chuàng )新應用場(chǎng)景，進(jìn)一步挖掘大數據商用、政用、民用價(jià)值。鼓勵數字商貿企業(yè)依法依規利用消費大數據開(kāi)展市場(chǎng)預測、精準營(yíng)銷(xiāo)，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

五、培育經(jīng)濟新動(dòng)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局

（一）加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化。

1．做強數字產(chǎn)品制造業(yè)。

推動(dòng)集成電路芯片制造。支持發(fā)展集成電路相關(guān)零配件的研發(fā)、設計、制造、封裝等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦功率半導體器件、模擬/數模混合芯片、人工智能芯片、汽車(chē)電子芯片、5G通信芯片等發(fā)展方向，引進(jìn)培育一批集成電路產(chǎn)業(yè)，支持集成電路企業(yè)大力推動(dòng)創(chuàng )新研發(fā)，增強設計能力、制造能力及封裝能力，快速適應5G、人工智能等行業(yè)的發(fā)展需求，推動(dòng)功率半導體產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)替代目標，加快推動(dòng)“芯”技術(shù)突破。

搶抓通信設備創(chuàng )新研發(fā)。加快智能網(wǎng)關(guān)、5G芯片、5G CPE等5G產(chǎn)品布局，打造5G發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。積極承接沿海先進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)布局和轉移，圍繞5G高端器件生產(chǎn)需求，引進(jìn)培育一批器件設計、關(guān)鍵材料制備、特色產(chǎn)品制造與封裝企業(yè)，打造高頻器件生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。支持引進(jìn)5G通信模組企業(yè)，增強5G模組研發(fā)和生產(chǎn)能力，支撐新型傳感設備、智能終端等規模應用。引導筆電配套企業(yè)開(kāi)展5G智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)本地電子信息制造企業(yè)融入5G產(chǎn)業(yè)鏈。

支持新型顯示終端生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展新型顯示模組生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以專(zhuān)業(yè)顯示模組（包括車(chē)載、工業(yè)品等）、IT顯示模組（包括平板、筆記本電腦、顯示器等）為主導，積極引進(jìn)光學(xué)材料、玻璃基板、液晶面板和其他顯示終端生產(chǎn)企業(yè)，豐富區內新型顯示技術(shù)產(chǎn)品種類(lèi)，為信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)做好鏈條服務(wù)，吸引其上下游企業(yè)落地。

打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)裝備制造集群。依托現有汽摩制造產(chǎn)業(yè)基礎，以新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為主攻方向，充分利用各種創(chuàng )新資源，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件及系統的開(kāi)發(fā)應用，加快車(chē)載視覺(jué)系統、激光/毫米波雷達、多域控制器、慣性導航等感知器件的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，聯(lián)合天頂汽車(chē)城現有電子電控零部件企業(yè)共同攻堅，實(shí)現產(chǎn)品性能和制造成本的雙重突破。

推進(jìn)智能醫療健康產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵企業(yè)加強手術(shù)機器人、家庭服務(wù)機器人、健康管理類(lèi)可穿戴設備、便攜式健康監測設備等智能醫療健康產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)智慧醫療健康產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。鼓勵企業(yè)加強適用于智慧醫療應用的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)、輕量操作系統、智能影像識別等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)人機協(xié)同的手術(shù)機器人、智能診療助手、康復/輔助機器人、輔助診斷軟件等智慧醫療產(chǎn)品。

2．推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)能級躍升。

大力發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新材料、汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)軟件企業(yè)，面向制造產(chǎn)品全生命周期，發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)、數字化車(chē)間、工業(yè)機器人及自動(dòng)化技術(shù)、智能工廠(chǎng)的開(kāi)發(fā)及應用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能化裝備嵌入式軟件，重點(diǎn)發(fā)展基本功能組件和設備狀態(tài)監測分析診斷系統，提高智能儀表、調試工具、各類(lèi)控制閥門(mén)、工業(yè)機器人、數據機床設備等的智能水平。發(fā)展智能化工廠(chǎng)系統軟件，優(yōu)化和調度多車(chē)間、多生產(chǎn)線(xiàn)等生產(chǎn)資源，實(shí)現生產(chǎn)能力、供應鏈及市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)匹配，重點(diǎn)發(fā)展實(shí)現生產(chǎn)任務(wù)的調度和執行功能的生產(chǎn)執行系統（MES）、精密運行管理和優(yōu)化系統等。

?

創(chuàng )新發(fā)展區塊鏈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)區塊鏈應用場(chǎng)景開(kāi)放供給，吸引龍頭企業(yè)參與區塊鏈示范項目建設，形成明顯帶動(dòng)作用，加快形成區塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚效應。積極引進(jìn)一批創(chuàng )新能力強、帶動(dòng)作用明顯的區塊鏈龍頭企業(yè)與公共服務(wù)平臺，強化區塊鏈應用中小企業(yè)的孵化與培育，重點(diǎn)為5G應用場(chǎng)景下的智能制造、食品溯源、電子政務(wù)、社會(huì )治理等提供數據溯源、數據價(jià)值化、加密交換流通等區塊鏈技術(shù)服務(wù)。

積極培育人工智能產(chǎn)業(yè)。緊抓重慶市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區機遇，積極引進(jìn)一批國內外人工智能龍頭企業(yè)，推動(dòng)人工智能企業(yè)集聚發(fā)展。支持國內外人工智能企業(yè)來(lái)合建設人工智能重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，建設整合產(chǎn)學(xué)研用的應用孵化中心，推進(jìn)人工智能和5G、大數據等信息技術(shù)的深度融合創(chuàng )新，加快計算機視覺(jué)、語(yǔ)音識別、跨媒體感知等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

做優(yōu)做強網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)。按照“抓兩頭、促中間”的總體產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全核心產(chǎn)業(yè)及信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，以網(wǎng)絡(luò )安全硬件為主、網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)為輔，通過(guò)抓硬件生產(chǎn)及服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育以網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)驗室、網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)支持公共服務(wù)平臺等為代表的創(chuàng )新孵化模塊，推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )安全硬件、軟件和服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園（特色型）、重慶市首批重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園等建設優(yōu)勢，通過(guò)補強整合網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)鏈、培育孵化網(wǎng)絡(luò )安全優(yōu)質(zhì)企業(yè)、加快網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)研發(fā)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新服務(wù)，培育網(wǎng)絡(luò )安全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新興技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的應用。支持引進(jìn)國內權威網(wǎng)絡(luò )安全測試認證機構，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全軟硬件產(chǎn)品性能、網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構資質(zhì)和網(wǎng)絡(luò )安全人才認證；培育網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評機構，推動(dòng)本地網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)與高校、其他企業(yè)合作開(kāi)展職業(yè)技能和技能認證培訓，推動(dòng)建設輻射西南地區的網(wǎng)絡(luò )安全測試認證基地。

（二）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。

1．推動(dòng)工業(yè)智能化發(fā)展。

夯實(shí)數字化綜合承載基礎。按照國土空間分區總體規劃，優(yōu)化完善國家高新區創(chuàng )建規劃，加強與兩江新區、西部（重慶）科學(xué)城對接，充分發(fā)揮高新區核心載體作用，構建完善以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為導向的園區配套體系，協(xié)同建設科技創(chuàng )新綜合承載平臺，積極助推國家級高新區建設。持續優(yōu)化升級智慧園區，加速推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造升級，促進(jìn)工業(yè)園區轉型發(fā)展，聚合園區智能產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級。促進(jìn)數字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以大數據智能化技術(shù)為汽摩制造、醫藥健康、新材料、新型建材等重點(diǎn)制造業(yè)賦能，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)智能化改造，推動(dòng)流程型制造企業(yè)開(kāi)展流水線(xiàn)智能化改造、離散型制造企業(yè)針對核心設備進(jìn)行智能化改造，探索5G在工業(yè)自動(dòng)化控制、物流追蹤、工業(yè)AR/VR、云化機器人等領(lǐng)域的應用，推進(jìn)以機器視覺(jué)、智能傳感、深度學(xué)習等人工智能技術(shù)在生產(chǎn)運營(yíng)、智能運維服務(wù)等方面的應用。以大型工業(yè)企業(yè)為主體，鼓勵企業(yè)結合實(shí)際部署ERP、CRM、MES、DCS等信息系統，推動(dòng)企業(yè)從單項應用向綜合集成跨越。

培育智能制造新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)建設，鼓勵有產(chǎn)品生命周期管理需求的大型工業(yè)企業(yè)，圍繞設備狀態(tài)、生產(chǎn)質(zhì)量、物料消耗，加強智能傳感、實(shí)時(shí)數據采集、AI視覺(jué)識別、數據建模與數據分析的集成應用，構建產(chǎn)品可追溯系統，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程精益化和可追溯。依托區內大型制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，構建工業(yè)大數據服務(wù)體系和開(kāi)發(fā)環(huán)境，提供基于智能設備的全生命周期管理、遠程運維、在線(xiàn)監測以及信息增值等服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，拓展普惠型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運用，鼓勵企業(yè)以用戶(hù)為中心，構建用戶(hù)需求、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造后續服務(wù)等全流程互聯(lián)互通平臺，發(fā)展共享制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠(chǎng)，推動(dòng)5G應用從外圍輔助環(huán)節向核心生產(chǎn)環(huán)節滲透，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用場(chǎng)景。

提升企業(yè)兩化融合水平。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展賦能數字化轉型，推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。加強網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同，促進(jìn)企業(yè)間的數據互通和業(yè)務(wù)互聯(lián)，推動(dòng)供應鏈上下游企業(yè)與合作伙伴共享各類(lèi)資源，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化的協(xié)同設計、協(xié)同生產(chǎn)和協(xié)同服務(wù)。培育汽摩制造、新一代信息技術(shù)、醫藥健康、新材料、新型建材、消費品等行業(yè)應用場(chǎng)景，引導開(kāi)展創(chuàng )成式設計、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、預測性維護、遠程運維服務(wù)等新模式應用示范。加強信息化與工業(yè)化融合（兩化融合）管理體系的推廣應用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)貫標，增強核心競爭力。結合“一區兩群”規劃布局，推動(dòng)建設區域型數字化轉型促進(jìn)中心，整合行業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)商、專(zhuān)家、人才、金融等資源，為區域企業(yè)提供普惠化、低成本、多樣性的“上云用數賦智”產(chǎn)品，以及數字化轉型需求撮合、投融資、咨詢(xún)、培訓、成果轉化等在內的公共服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)建設開(kāi)放型企業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內中小微企業(yè)提供數字化產(chǎn)品、解決方案及服務(wù)，打造專(zhuān)業(yè)性服務(wù)平臺。鼓勵區內骨干企業(yè)建設運維行業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)技術(shù)、通用性資產(chǎn)、數據、人才、市場(chǎng)、渠道、設施、中臺等資源共享，構建跨界融合的數字化生態(tài)。

2．推進(jìn)農業(yè)數字化轉型。

做好農業(yè)信息化布局。以新一代信息網(wǎng)絡(luò )建設為引領(lǐng)，推動(dòng)高速光纖網(wǎng)絡(luò )向農村覆蓋，謀劃農村關(guān)鍵節點(diǎn)5G基站建設，打造一批“互聯(lián)網(wǎng)小鎮”和“互聯(lián)網(wǎng)村”。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，構建為農綜合服務(wù)平臺；建立健全農業(yè)農村大數據資源整合機制，聚焦涉農信息系統建設情況及數據資源應用需求，完善農村信息化建設規劃。加快推動(dòng)農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流等信息基礎建設，推進(jìn)農村地區水利、交通、電網(wǎng)、物流等基礎保障體系的智能化建設進(jìn)程。

推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)智能化。推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的智能化改造，加快推進(jìn)智慧農業(yè)基礎設施建設，做好農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的應用及推廣，在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監測、溯源等環(huán)節鼓勵使用智能化設施設備。圍繞優(yōu)質(zhì)柑橘、優(yōu)質(zhì)桑蠶、合川黑豬、生態(tài)漁業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，建設“智慧糧油”“智慧畜牧”“智慧果園”“智慧漁業(yè)”“智慧桑蠶”等農業(yè)智能化項目，探索可復制的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化改造模式，打造智慧農業(yè)試點(diǎn)示范。推動(dòng)與周邊地區跨區域建設智慧農業(yè)天空地一體化農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，構建“1+4+N”三級智慧農業(yè)骨干網(wǎng)絡(luò )體系，共建西部“智慧農業(yè)·數字鄉村”示范區。

促進(jìn)農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化。加強現代信息技術(shù)在農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費全過(guò)程的應用，通過(guò)搭建線(xiàn)上、線(xiàn)下融合的產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，大力發(fā)展農產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，持續開(kāi)展本地品牌農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)行動(dòng)。支持引進(jìn)農產(chǎn)品直播電商平臺，建設一批網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地，培育一批農村帶貨達人，通過(guò)開(kāi)展社交電商、直播電商等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，帶動(dòng)農產(chǎn)品線(xiàn)上觸網(wǎng)，打造全國知名農產(chǎn)品品牌。對接用好市級農產(chǎn)品電商資源匯聚公益平臺，加強小微農產(chǎn)品生產(chǎn)主體與各類(lèi)電商大平臺的對接工作。

提升農業(yè)科技創(chuàng )新水平。推進(jìn)龍市肖家“三園共創(chuàng )”、區級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，積極創(chuàng )建市級、國家農業(yè)科技園區等科技創(chuàng )新平臺。支持建立一批主導產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新、集成示范、推廣運用、教育培訓和輻射帶動(dòng)的科技試驗示范基地。加強良種培育、節本降耗、節水灌溉、農機裝備、循環(huán)農業(yè)等領(lǐng)域實(shí)用技術(shù)的試驗示范和運用。鼓勵推廣節本增效的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品、農業(yè)信息化應用等。構建農技推廣人員、科技特派員和高素質(zhì)農民“三結合”推廣機制，及時(shí)將校地合作成果、首席專(zhuān)家研究成果固化推廣運用，提高科技成果轉化能力。

3．提升服務(wù)業(yè)信息化水平。

擴大電子商務(wù)規模。積極構建合川電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區，打造電子商務(wù)發(fā)展載體，加快推進(jìn)和壯大全區電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚規模，加快中農聯(lián)合川農貿城、渝西北國外進(jìn)口商品及跨境電商體驗城等電商載體建設，推動(dòng)相關(guān)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)數字化轉型。依托合川區農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、合川區玻璃行業(yè)協(xié)會(huì )、市級火鍋食材特色產(chǎn)業(yè)基地等，引導企業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展宣傳。創(chuàng )建“合美合川”品牌，與優(yōu)質(zhì)電商平臺合作，通過(guò)聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、抱團發(fā)展等發(fā)展模式，拓寬產(chǎn)品多元化銷(xiāo)售渠道，提高線(xiàn)上銷(xiāo)售比例，推動(dòng)企業(yè)銷(xiāo)售路徑轉型升級，有效提高合川農產(chǎn)品、合川休閑食品、合川玻璃器皿等區域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)的占有率。

提升物流服務(wù)水平。發(fā)揮合川位于絲綢之路經(jīng)濟帶入渝首站、西部陸海新通道聯(lián)結點(diǎn)的區位優(yōu)勢，依托渭沱物流城建設，通過(guò)延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，積極推動(dòng)物流業(yè)服務(wù)模式轉型升級。推動(dòng)物流設施提檔升級，加深云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在物流管理體系的應用，構建區內統一的物流信息數據庫、物流公共信息平臺和物流標準服務(wù)平臺，提升物流服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。支持政府部門(mén)、園區與物流企業(yè)開(kāi)展數據合作，實(shí)現交通貨運、物流供需、網(wǎng)上物流在線(xiàn)跟蹤等信息的互通共享。

激活文旅服務(wù)效能。加強圖書(shū)館、鎮街文化服務(wù)中心、美術(shù)館、博物館等公共文化機構的信息化設施配備，推動(dòng)數字圖書(shū)館、數字文化館、數字美術(shù)館、數字博物館等建設，鼓勵公共文化機構開(kāi)展線(xiàn)上服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構建“數據驅動(dòng)、線(xiàn)上交互”模式。充分借助物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興技術(shù)，圍繞“文旅+”“產(chǎn)業(yè)+”“科技+”“非遺+”“文創(chuàng )+”五大方向，探索信息化發(fā)展新模式，搭建“智游合川”一機游平臺，主要旅游消費場(chǎng)所實(shí)現在線(xiàn)預訂、網(wǎng)上支付，A級以上景區全部實(shí)現智能導游、電子講解和實(shí)時(shí)信息推送，最終形成集導航、導游、導覽、導購、觀(guān)光、休閑、商務(wù)于一體的智能化旅游系統。

創(chuàng )新健康服務(wù)模式。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”行動(dòng)，面向公眾日益增長(cháng)的多層次、個(gè)性化健康管理需求，發(fā)展“線(xiàn)上醫療”服務(wù)，支撐培育智能化健康咨詢(xún)、慢性病管理、物品代購等線(xiàn)上服務(wù)，建設社區居家養老服務(wù)大數據平臺。推進(jìn)社區養老服務(wù)“千百工程”、社會(huì )福利院老人用房及附屬工程、區域醫療康養服務(wù)中心項目建設，鼓勵有條件的街道、鄉鎮及企業(yè)創(chuàng )建智慧健康養老應用試點(diǎn)示范。豐富智能健康養老服務(wù)產(chǎn)品供給，鼓勵有條件的社區養老服務(wù)中心和養老服務(wù)機構，推廣應用AI導引機器人、AI自助體檢等智能終端設備。推廣運用智慧養老緊急救援服務(wù)，打造社區居家養老服務(wù)智慧生活圈，積極推行適老化和無(wú)障礙信息服務(wù)，保留適當的線(xiàn)下渠道，解決老年人運用智能技術(shù)困難的問(wèn)題。

數字服務(wù)呈現新業(yè)態(tài)。支持大型實(shí)體零售、生鮮配送等企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開(kāi)展網(wǎng)訂店取、社區配送等業(yè)務(wù)，發(fā)展社交電子商務(wù)。鼓勵平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟規范健康發(fā)展，以包容審慎態(tài)度保護平臺相關(guān)市場(chǎng)主體公平參與競爭，培育發(fā)展共享出行、共享空間、共享物品、共享辦公等新業(yè)態(tài)新模式。積極引導住宿、餐飲、旅游、汽車(chē)等企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上業(yè)務(wù)，發(fā)展“線(xiàn)上引流+實(shí)體消費”的新模式。支持面向智慧醫療、智慧康養領(lǐng)域，打造5G遠程醫療、5G康養助老服務(wù)等試點(diǎn)示范。

六、打造數字治理新模式，提升城市治理效能

（一）加快數字社會(huì )建設步伐。

加快建設智慧城市和數字鄉村。統籌推動(dòng)新型智慧城市和數字鄉村建設，協(xié)同優(yōu)化城鄉公共服務(wù)。推動(dòng)構建新型智慧城市體系，建設新型智慧城市運營(yíng)管理中心，推動(dòng)城市數據整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)能力，賦能全區各領(lǐng)域、各層級的智慧城市應用體系建設。完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺，打造面向民生服務(wù)、城市管理、社會(huì )文化等領(lǐng)域的數字孿生應用體系。持續推動(dòng)城市、農村“同網(wǎng)同速”，優(yōu)化提升農村寬帶網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，積極完善農村地區信息化服務(wù)供給，積極響應涉農信息普惠服務(wù)機制，推動(dòng)鄉村管理服務(wù)數字化，加快建設數字鄉村。

強化數字化公共服務(wù)能力。面向各類(lèi)人群全周期、多層次的生活服務(wù)需求，以數字化提升市民服務(wù)體驗為切入口，加快推進(jìn)學(xué)校、醫院等公共服務(wù)機構資源數字化進(jìn)程，持續推進(jìn)智慧校園、智慧醫療、智慧就業(yè)等公共服務(wù)智慧化發(fā)展。推進(jìn)公共服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，積極發(fā)展在線(xiàn)課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫院、智慧圖書(shū)館等，利用數字化手段向基層地區精準推送優(yōu)質(zhì)教育、醫療、公共文化資源。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等參與“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )服務(wù)”供給，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”對優(yōu)質(zhì)服務(wù)生產(chǎn)要素的倍增效應，推動(dòng)服務(wù)主體轉型，擴大社會(huì )服務(wù)資源覆蓋范圍，提升資源配置效率。

構筑美好數字生活新圖景。圍繞社區服務(wù)，開(kāi)展智慧社區試點(diǎn)建設，著(zhù)力提升社區治理和服務(wù)智慧化水平，構建社區智慧生活圈。推進(jìn)既有住宅和社區設施數字化改造，提升智慧化管理服務(wù)水平。加大數字家庭系統基礎平臺建設和智能家居產(chǎn)品應用推廣力度，豐富數字生活體驗。圍繞政務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、養老服務(wù)等多種服務(wù)，積極拓展社區線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)應用場(chǎng)景。加強全民數字技能教育和培訓，加快提升全民數字素養。

（二）提高數字政府建設水平。

推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用。推動(dòng)落實(shí)政務(wù)信息化項目管理審批流程，推動(dòng)政務(wù)信息化建設進(jìn)一步規范化、科學(xué)化。探索提供信息化建設共性支撐服務(wù)，強化政務(wù)信息系統整合共享，持續推動(dòng)政務(wù)信息系統跨部門(mén)跨層級互聯(lián)互通、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。堅持數據導向，突出數據治理，加快整合政府數據，為政府綜合決策提供科學(xué)、全面、準確、及時(shí)的信息支撐，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級深化數據資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)數據治理工作，適應新形勢下政府治理體系和治理能力現代化的要求。加強政務(wù)信息系統與信息資源的安全保密設施建設，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監測與風(fēng)險評估，確保政務(wù)信息系統安全穩定運行。

提升數字化政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，在“全渝通辦”的總體設計引領(lǐng)下，依托“重慶市網(wǎng)上辦事大廳”和“渝快辦”等互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，融合線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)，逐步實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一個(gè)標準。推進(jìn)信息惠民精準服務(wù)，通過(guò)業(yè)務(wù)數據精準推送、數據流轉留痕，強化政府審批全流程智能運行和實(shí)時(shí)監督，實(shí)現各類(lèi)行政審批事項“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。強化數字技術(shù)在公共衛生、自然災害、事故災難、社會(huì )安全等突發(fā)事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。

共建共享數字化服務(wù)。主動(dòng)聯(lián)合成渝地區周邊城市，共同舉辦研討會(huì )、論壇等活動(dòng)，集聚多方資源，促進(jìn)高校、科研機構、企業(yè)交流合作，建立“產(chǎn)學(xué)研用”合作機制。加強合川與成渝地區周邊城市的政策銜接和互認，推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展體制機制與政策協(xié)同創(chuàng )新。探索建立公共資源交易平臺市場(chǎng)主體信息共享與互認機制，推動(dòng)誠信記錄共享共用。積極融入參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈“一網(wǎng)通辦”，梳理跨地域共享數據資源數量及種類(lèi)，推動(dòng)跨地域數據共享開(kāi)放。積極參與長(cháng)江上游生態(tài)環(huán)境監測及監管跨區域聯(lián)動(dòng)，助力成渝地區生態(tài)環(huán)境保護。

（三）加強數據治理安全保障。

完善數據治理體系。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域國家標準，完善重要數據、跨境數據、個(gè)人信息的分級分類(lèi)、脫敏加密、數據存儲、數據傳輸、數據使用、安全評估和檢查相關(guān)制度。鼓勵政府部門(mén)、科研機構、社會(huì )組織等市場(chǎng)主體參與公共數據治理領(lǐng)域的制度和規范建設，提高數據質(zhì)量和安全水平。面向金融、制造、材料、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)建立覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的數據采集、傳輸和匯聚體系，創(chuàng )新數據融合分析與共享交換機制，強化業(yè)務(wù)場(chǎng)景數據建模，提升數據洞察能力。

強化網(wǎng)絡(luò )安全保障。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度，強化關(guān)鍵信息基礎設施安全保障，推進(jìn)感知網(wǎng)絡(luò )安全認證與接入、數據容災備份、上網(wǎng)行為管理、安全防御等技術(shù)應用，構建安全的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)環(huán)境。建立健全網(wǎng)絡(luò )應急處理協(xié)調機制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全培訓和應急演練，提升網(wǎng)絡(luò )安全保護意識和網(wǎng)絡(luò )防攻擊、防泄露、防竊取應急處置能力。發(fā)揮合川網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵和支持本地企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全保護產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)。

加強數據安全保護。貫徹落實(shí)國家、市級數據安全管理制度，做好新型智慧城市運營(yíng)管理中心與其他行業(yè)系統的安全銜接，強化安全保障和制度創(chuàng )新，推動(dòng)新型智慧城市高效、安全、穩定運行。探索數據分類(lèi)分級保護制度，鼓勵企業(yè)、科研院所參與數據安全標準研制，推進(jìn)數據規范化管理。建立健全網(wǎng)絡(luò )應急處理協(xié)調機制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全培訓和應急演練，提升網(wǎng)絡(luò )安全保護意識和網(wǎng)絡(luò )防攻擊、防泄露、防竊取應急處置能力。強化底線(xiàn)意識與數據安全意識，定期開(kāi)展數據安全排查工作。進(jìn)一步加大個(gè)人隱私保護力度，強化對企業(yè)利用公民隱私從事商業(yè)活動(dòng)的監督和約束，重點(diǎn)加強對未成年人等特殊群體的個(gè)人信息保護。

七、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。

成立合川區數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)導小組，貫徹落實(shí)重慶市關(guān)于推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的決策部署和區委、區政府的相關(guān)工作安排。有效發(fā)揮統籌協(xié)調作用，協(xié)調全區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展相關(guān)工作，研究審議重大事項、重要項目和重點(diǎn)任務(wù)。建立數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展協(xié)同工作機制，切實(shí)加強跨領(lǐng)域和跨部門(mén)溝通合作。支持組建合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，協(xié)助指導和謀劃數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展規劃布局與重大項目實(shí)施，為合川區數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展提供決策支撐。

（二）落實(shí)主體責任。

按照“項目化、清單化”要求，制定年度工作要點(diǎn)，形成分年度推進(jìn)計劃和項目安排清單，確保各項工作任務(wù)落地落實(shí)。定期開(kāi)展督促檢查，對重大事項、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目的進(jìn)度、成效等實(shí)施專(zhuān)項督查。加大通報力度，對真抓實(shí)干、成效明顯的予以表?yè)P激勵，對存在工作不力、政策不落實(shí)等情況的進(jìn)行通報并按相關(guān)規定進(jìn)行責任追究。

（三）完善統計監測。

加強與上級數字經(jīng)濟主管部門(mén)銜接，及時(shí)跟進(jìn)數字經(jīng)濟統計指標體系與計量測算體系，按照全國和全市統計部門(mén)統一部署，清晰把握數字經(jīng)濟統計范疇，及時(shí)跟進(jìn)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化增加值計算方法，形成數字經(jīng)濟統計長(cháng)效機制。加強對數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的運行監測，指導統計調查對象依法完善統計原始記錄，建立健全統計臺賬和統計資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，督導數字經(jīng)濟企業(yè)按照統計調查制度要求，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地填報統計數據。強化數字經(jīng)濟數據共享，為加快我區數字經(jīng)濟發(fā)展提供更加準確、及時(shí)的信息支撐。

（四）創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境。

推進(jìn)以負面清單為主的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)準入管理制度，調整清理不適應數字經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、商事登記等事項及相關(guān)制度，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，營(yíng)造審慎包容的制度環(huán)境。嚴格執行降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的各類(lèi)政策措施，繼續清理和規范各種涉企收費，堅決取締不合理收費項目。完善市場(chǎng)主體信用信息記錄，建立信用信息檔案和交換共享機制，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系，健全常態(tài)化政企溝通機制和營(yíng)商環(huán)境投訴處理機制。完善動(dòng)產(chǎn)和權利擔保統一登記制度，有針對性地逐步整合各類(lèi)動(dòng)產(chǎn)和權利擔保登記系統，提升企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權利融資便利度。持續優(yōu)化企業(yè)辦稅服務(wù)，深化“多稅合一”申報改革，試行代征稅款電子繳稅并開(kāi)具電子完稅證明。完善市場(chǎng)主體退出機制，實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，建立市場(chǎng)主體強制退出制度。

（五）加強招商引資。

成立數字經(jīng)濟招商專(zhuān)班，整合部門(mén)力量，健全數字經(jīng)濟生態(tài)，培育壯大區內孵化創(chuàng )新基地，支持在區內開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)持續引進(jìn)關(guān)聯(lián)生態(tài)企業(yè)，引進(jìn)和培育細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。開(kāi)展硬件設備制造招商，緊密?chē)@電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，著(zhù)眼應用產(chǎn)品層面，以現有產(chǎn)業(yè)為基礎，重點(diǎn)引進(jìn)以半導體特種設備、新型顯示模組、5G通信設備、智能硬件等信創(chuàng )安全產(chǎn)品為代表的硬件生產(chǎn)企業(yè)；開(kāi)展軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化方向，重點(diǎn)引進(jìn)以軟件開(kāi)發(fā)、軟件服務(wù)、公共服務(wù)平臺等作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的創(chuàng )新企業(yè)。

（六）加大要素保障。

完善數字經(jīng)濟政策體系，加大對數字經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)平臺、重大項目以及各類(lèi)試點(diǎn)示范的扶持力度，強化數字經(jīng)濟重大平臺、重大項目建設中的能耗、土地等要素保障。在符合國土空間規劃前提下，加強騰退空間和低效樓宇改造利用，鼓勵將閑置工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房、商務(wù)樓宇、沿街商鋪等改造為數字經(jīng)濟園區，為全區數字經(jīng)濟發(fā)展提供必要的空間載體。推動(dòng)新型基礎設施向綠色、低碳、安全、高效發(fā)展，加強新型基礎設施節能管理，提高設施能效水平。建立財政、銀行、社會(huì )資本和企業(yè)資金共同投入機制，對數字化產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)、數字化轉型等重點(diǎn)項目給予投資、貼息等資金支持。完善投融資風(fēng)險補償和分擔機制，推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)，建立政府、金融機構、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接。

（七）吸引對口人才。

立足合川數字經(jīng)濟發(fā)展需要，深入了解高層次和急需緊缺人才需求，編制高層次和急需緊缺人才需求目錄，按需有序育才引才引智。充分發(fā)揮“人才30條”及配套辦法政策效應，爭取引進(jìn)一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才、高級管理人才和高水平創(chuàng )新團隊。組團參加廣州“海交會(huì )”、大連“海創(chuàng )周”、武漢“華創(chuàng )會(huì )、重慶“英才大會(huì )”等大型人才展會(huì )，定期開(kāi)展數字經(jīng)濟領(lǐng)域專(zhuān)項引才活動(dòng)，在知名高校、科研機構、全國500強企業(yè)建立“人才工作站”，引進(jìn)培育一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域“高精尖缺”人才和項目團隊。創(chuàng )新人才培養模式，支持電子科技大學(xué)、重慶郵電大學(xué)及在合職業(yè)院校增設數字領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)。依托電子科技大學(xué)研究生（重慶）實(shí)踐基地，加大信息化培訓力度，加強教育培訓、信息化基礎設施和數字資源建設，提高在職人員信息技術(shù)的應用技能。鼓勵職業(yè)院校積極參與市級及以上智能化領(lǐng)域職業(yè)技能競賽，選拔一批優(yōu)秀高技能人才。