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合川府辦發(fā)〔2022〕39號

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重慶市合川區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)合川區村（居）務(wù)公開(kāi)目錄的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

經(jīng)區政府同意，現將修訂后的《合川區村（居）務(wù)公開(kāi)目錄》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市合川區人民政府辦公室??

2022年6月1日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

合川區村（居）務(wù)公開(kāi)目錄

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合川區村務(wù)公開(kāi)目錄

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一、村務(wù)公開(kāi)內容

村務(wù)公開(kāi)內容按黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)公開(kāi)，并設置互動(dòng)空間和其它欄。

（一）黨務(wù)公開(kāi)內容。

1. 政治建設和黨組織決議、決定及執行情況。

學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，貫徹落實(shí)上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于重慶工作的重要講話(huà)精神情況；本級黨組織重要決定及執行，重大突發(fā)事件應急處置情況；任期工作目標、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況。

2. 黨的思想建設情況。

本級黨組織加強思想政治工作、開(kāi)展黨內學(xué)習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會(huì )一課”、支部主題黨日等制度，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化等情況，推動(dòng)黨史學(xué)習教育的常態(tài)化、長(cháng)效化。

3. 黨的組織建設情況。

本級黨組織的設立和調整、換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議、獎懲考核、召開(kāi)組織生活會(huì )、保障黨員權利、黨費收繳使用管理、黨內關(guān)懷幫扶、軟弱渙散基層黨組織整頓以及黨組織自身建設等情況。

4. 領(lǐng)導班子建設情況。

領(lǐng)導班子組成（包括基本情況、聯(lián)系方式）和職責分工、議事規則和決策程序，履行全面從嚴治黨主體責任，年度述職評議考核評價(jià)等情況。

5. 干部選任和管理情況。

村專(zhuān)職干部管理監督，村級后備干部培養、管理，農村本土人才回引、培養、管理，聯(lián)系幫扶領(lǐng)導和干部、駐村干部、第一書(shū)記和駐村工作隊隊員聯(lián)系幫扶、指導和履職到位等情況。

6. 聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。

防止和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況，收集黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題，接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項，群眾反映強烈的意見(jiàn)建議或網(wǎng)絡(luò )輿情處理等情況。

7. 紀律建設和黨風(fēng)廉政建設情況。

落實(shí)管黨治黨政治責任，執行廉潔自律規定、落實(shí)黨內監督制度、推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、對黨員作出組織處理和紀律處分，基層黨組織負責人任期經(jīng)濟責任審計等情況；巡察督察進(jìn)駐、反饋、整改等情況。

8. 其它應公開(kāi)事項。

黨務(wù)公開(kāi)工作監督員、聯(lián)系方式和本級、上級監督電話(huà)，每個(gè)季度黨務(wù)公開(kāi)工作考核檢查等情況。

（二）政務(wù)公開(kāi)內容。

1. 村民自治政策及執行情況。

包括村民自治有關(guān)的法律、法規、政策及執行情況。

2. 農村發(fā)展政策及執行情況。

包括村規劃、鄉村振興、鄉村建設、農村社區建設、農村綜合開(kāi)發(fā)等政策及執行情況。

3. 強農惠農政策及執行情況。

包括耕地地力保護補貼政策、生豬補貼、農機具購置補貼政策，水庫移民扶持政策，人飲工程建設政策，小型農田水利工程建設政策，農村扶貧開(kāi)發(fā)政策，“一池三改”政策，農業(yè)保險政策等各項惠農政策及執行情況。

4. 農村土地政策及執行情況。

包括集體土地征收補償安置政策、清理登記表冊、補償安置表冊、征地人員安置對象名單、征地集體資金、城鎮開(kāi)發(fā)用地補償政策、宅基地申報農轉用審批名單、土地征收情況、“四荒地”土地使用權流轉政策、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、集體土地中耕地和園地、集體建設用地基準地價(jià)等有關(guān)政策及執行情況。

5. 社會(huì )治理政策及執行情況。

包括征地農轉非政策，老年人優(yōu)待政策，全面兩孩生育政策，婚假、產(chǎn)假、護理假規定，計劃生育家庭獎扶特扶政策，社會(huì )撫養費征收標準，疾病預防控制與兒童免疫規劃，婦幼衛生政策，農村貧困家庭子女就讀學(xué)前教育到高等教育資助政策，福彩助學(xué)政策，義務(wù)教育政策，農村勞動(dòng)力轉移政策，農村征兵、農村義務(wù)兵家庭優(yōu)待、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤政策，農村刑滿(mǎn)釋放人員幫教政策等有關(guān)政策及執行情況。

6. 社會(huì )保障政策及執行情況。

包括就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策、城鄉居民合作醫療保險、城鎮職工醫療保險、城鄉居民基本養老保險、城鎮企業(yè)職工基本養老保險、被征地農轉非人員社會(huì )保障政策，低保、特困人員供養、臨時(shí)救助、醫療救助、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養兒童救助、受災人員救助、扶貧濟困、殘疾人扶助政策，重癥精神病人家庭監護獎勵政策。

7. 其它需要公開(kāi)的政策及執行情況。

（三）財務(wù)公開(kāi)內容。

1. 強農惠農資金使用情況。

（1）農村基礎設施建設資金使用情況。包括用于小型農田水利建設、病險水庫治理、農村飲水工程建設、水土保持、鄉村公路建設、土地整治與糧食生產(chǎn)能力建設等方面資金的使用情況。

（2）涉農獎補資金使用情況。包括耕地地力保護補貼、農機具購置補貼、畜禽標準化規模養殖補助、漁業(yè)油價(jià)補貼、重大動(dòng)物疫病強制免疫與撲殺補助、退耕還林補助、天然林保護資金、林業(yè)改革發(fā)展資金、生豬調出大縣獎勵等方面資金的使用情況。

（3）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì )化服務(wù)體系建設資金使用情況。包括支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)合作社建設、農業(yè)技術(shù)推廣、政策性農業(yè)保險等方面資金的使用情況。

（4）農村綜合改革資金使用情況。包括“一事一議”財政獎補試點(diǎn)、美麗鄉村建設獎補資金等方面資金的使用情況。

（5）農業(yè)防災救災資金使用情況。包括農業(yè)生產(chǎn)救災資金、救濟資金等方面的資金的使用情況。

（6）支持農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金使用情況。包括用于農村義務(wù)教育經(jīng)費保障、農村中小學(xué)校舍建設、農村公共文化體系建設、農村電網(wǎng)改造、計劃生育獎勵扶助、農民體育健身工程、農村勞動(dòng)力培訓、農民工培訓、城鄉居民養老保險、低保、特困人員供養和敬老院改擴建、醫療救助、臨時(shí)救助、城鄉居民合作醫療保險、農村衛生服務(wù)體系建設、農村安居工程建設、農村危舊房改造、因災倒損房重建（維修）及受災人員救助、巴渝新居建設、農村環(huán)境保護等方面資金的使用情況。

（7）財政扶貧開(kāi)發(fā)資金使用情況。包括用于支持扶貧工作的資金使用情況。

（8）水庫移民資金使用情況。包括用于三峽水庫農村移民后期扶持、庫區和移民安置區基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展，支持庫區防護工程和移民生產(chǎn)、生活設施維護，解決庫區移民的其它遺留問(wèn)題的政府性基金的使用情況。

（9）支持農村基層組織建設資金使用情況。包括用于村綜合服務(wù)設施建設、村級組織運轉經(jīng)費保障等方面資金的使用情況。

（10）土地占用資金使用情況。

2. 集體經(jīng)濟財務(wù)情況。

（1）村級財務(wù)計劃、各項收支、各項資產(chǎn)資源以及債權債務(wù)和收益分配等情況。

（2）集體土地征占補償及分配，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益（虧損）情況，集體工程招投標及預決算情況。

（3）“一事一議”籌資籌勞、財政獎補及使用情況。

（4）團體、個(gè)人捐贈款物及使用情況。

3. 組織運轉經(jīng)費情況。

（1）村級組織辦公經(jīng)費使用情況。

（2）服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費使用情況。

（3）部門(mén)“費隨事轉”資金及使用情況。

（4）村專(zhuān)職干部、“兩委”其他成員、村民小組長(cháng)、村務(wù)監督委員會(huì )成員、村黨組織下設黨支部書(shū)記、網(wǎng)格員待遇情況。

（5）村干部任期、離任經(jīng)濟責任審計結果。

4. 其它需要公開(kāi)的事項。

（四）服務(wù)公開(kāi)內容。

1. 組織建設情況。

（1）村民委員會(huì )、村民小組的設立、撤銷(xiāo)、范圍調整情況。

（2）村級組織的建設及發(fā)展、換屆選舉、罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補選等情況。

（3）村委會(huì )職能職責及成員分工、服務(wù)承諾情況。

（4）村委會(huì )下屬委員會(huì )的設立、職能職責及工作開(kāi)展情況。

（5）村委會(huì )任期規劃、任期目標、年度工作計劃及進(jìn)展情況。

（6）農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織、志愿者組織和民間組織等服務(wù)組織建設及活動(dòng)開(kāi)展情況。

（7）政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目開(kāi)展情況。

2. 民主管理情況。

（1）村民自治章程、村規民約、“五張清單”等民主管理制度的建立完善及執行情況。

（2）村民會(huì )議和村民代表會(huì )議的決定及實(shí)施情況。

（3）民主評議、考核村干部情況。

（4）“三事分流”“紅細胞·微治理”工作推進(jìn)情況。

（5）村民意見(jiàn)、建議反饋及城鄉社區協(xié)商開(kāi)展情況。

（6）村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作開(kāi)展情況。

（7）開(kāi)展示范創(chuàng )建活動(dòng)、村（組）評選推薦先進(jìn)及受表彰獎勵情況。

（8）村務(wù)監督委員會(huì )工作開(kāi)展情況。

（9）村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )建立及工作開(kāi)展情況。

（10）法治鄉村建設工作推進(jìn)情況。

（11）思想政治、鄉風(fēng)文明、移風(fēng)易俗工作推進(jìn)情況。

3. 服務(wù)群眾情況。

（1）村干部輪流值班安排情況。

（2）村干部結對幫扶、分片走訪(fǎng)群眾情況。

（3）全程代辦服務(wù)開(kāi)展情況：代辦各種證件、手續，代收代繳各項費用，代買(mǎi)代賣(mài)各項物品等情況。

（4）便民利民服務(wù)開(kāi)展情況：農資供應、家政服務(wù)、托老托幼服務(wù)、中介服務(wù)、文化科普培訓、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣等情況。

（5）社會(huì )工作服務(wù)開(kāi)展情況。

（6）公共事務(wù)管理情況：網(wǎng)格化管理、市場(chǎng)監管協(xié)管（食品安全）、義務(wù)教育控輟保學(xué)、農村公共衛生、環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)、三清工作、治安巡邏、防邪反邪、外來(lái)人口管理、人民調解、防毒禁毒、消防安全、防洪防火、地質(zhì)災害防治、人口出生及死亡情況等。

（7）公益事業(yè)興辦情況：農村灌溉、機耕植保、水利建設、供電供水、水電維修、廣播電視、改水改廁改氣、道路橋梁修建等情況。

（8）群眾反映突出問(wèn)題的辦理進(jìn)展情況或結果。

4. 其它需要公開(kāi)的事項。

（五）互動(dòng)空間內容。

1. 點(diǎn)題公開(kāi)。

（1）村民關(guān)心并要求公開(kāi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（2）村民要求公開(kāi)的一些事項。

2. 回音壁。

（1）村民提出的意見(jiàn)或建議及辦理情況。

（2）村民提出的疑問(wèn)及答復情況。

（六）其它公開(kāi)內容。

主要公開(kāi)臨時(shí)性、應急性工作，根據情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

二、村務(wù)公開(kāi)的形式

（一）主要形式。

堅持實(shí)用、便民的原則，在村便民服務(wù)中心設置固定的村務(wù)公開(kāi)欄，全面公開(kāi)村務(wù)的內容。面積較大、居住分散的村，在中心點(diǎn)公開(kāi)的同時(shí)，要以村民小組或村民聚居點(diǎn)為單位實(shí)行分片公開(kāi)。公開(kāi)欄要進(jìn)行表格化、固定化、板塊化，名稱(chēng)統一使用“××鎮（街道）××村公開(kāi)欄”，標題下注明“××年第×期”，公開(kāi)版面統一按“黨務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、財務(wù)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、互動(dòng)空間、其他”六個(gè)板塊進(jìn)行分類(lèi)設置，在公開(kāi)欄左下角注明監督電話(huà)［區委組織部電話(huà)、鎮街紀（工）委電話(huà)和村委會(huì )電話(huà)］，右下角注明公開(kāi)時(shí)間。

（二）其它形式。

要將公開(kāi)內容在村民代表會(huì )議上通報并發(fā)放到村民中，便于村民向村民代表查閱。要做好全市智慧社區云平臺應用工作，按照公開(kāi)時(shí)間要求及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的事項通過(guò)智慧社區云平臺進(jìn)行公開(kāi)。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、通訊、宣傳資料、簡(jiǎn)報、LED電子顯示屏、電子觸摸屏、公開(kāi)信或明白卡、QQ、微信等其它有效形式實(shí)施公開(kāi)。要通過(guò)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民小組會(huì )議、民主聽(tīng)證會(huì )、村干部或者村民代表入戶(hù)等形式進(jìn)行宣傳講解。要推進(jìn)村務(wù)事項從辦理結果的公開(kāi)，向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。

三、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

（一）定期公開(kāi)。

每年1、4、7、10月的15日為全區統一的村務(wù)公開(kāi)日（村務(wù)公開(kāi)接待日），各村要按期公開(kāi)上季度村務(wù)工作情況，村干部應于當日對群眾提出的疑難問(wèn)題進(jìn)行集中解答。4月15日為每年公開(kāi)的第一期。村務(wù)公開(kāi)欄公布的內容應保留10日以上。其中財務(wù)類(lèi)必須每月15日定期公布上月財務(wù)收支情況，所有收支須逐項逐筆公布明細賬目，公開(kāi)時(shí)限不少于1個(gè)月。

（二）逐段公開(kāi)。

主要公開(kāi)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，如：為民辦實(shí)事項目、重大項目建設、村公益事業(yè)辦理情況等，要根據進(jìn)展在其它類(lèi)逐段公開(kāi)。跨年度的工作除按階段公開(kāi)外，還應當在年末進(jìn)行總結性公開(kāi)。

（三）臨時(shí)公開(kāi)。

主要公開(kāi)臨時(shí)性、應急性工作，如抗震救災的捐資捐物情況、評優(yōu)評先名單、村民點(diǎn)題公開(kāi)的內容等，應根據情況在其它類(lèi)或點(diǎn)題公開(kāi)內及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

四、村務(wù)公開(kāi)的程序

（一）提出公開(kāi)方案。

村“兩委”根據本村的實(shí)際情況，依照法規和政策的有關(guān)要求，擬定公開(kāi)的內容、時(shí)間、形式、范圍等，在公開(kāi)日10日前形成村務(wù)公開(kāi)的初步方案，送交村務(wù)監督委員會(huì )審查。實(shí)行村財務(wù)委托代理服務(wù)的，代理機構應當按照規定每月及時(shí)提供相應的財務(wù)公開(kāi)資料，并提供指導、幫助。

（二）審查完善方案。

村務(wù)監督委員會(huì )對村“兩委”送交的初步方案進(jìn)行審查，并在3日內反饋意見(jiàn)，村“兩委”應根據反饋的意見(jiàn)及時(shí)補充完善。

（三）確定公開(kāi)方案。

村“兩委”聯(lián)席會(huì )議須在公開(kāi)日前研究確定經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )審查完善后的公開(kāi)方案。

（四）組織實(shí)施公開(kāi)。

村“兩委”通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式按要求在公開(kāi)日及時(shí)公布。村務(wù)監督委員會(huì )成員應在公開(kāi)內容上簽字，并加蓋村委會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )印章。

（五）做好存檔備案。

村“兩委”應將公開(kāi)資料按照檔案管理的要求，分類(lèi)立卷，歸檔存查。檔案一式兩份，村自存一份，在公開(kāi)后5日內報鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）備案一份。鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）應在30日內對轄區各村的公開(kāi)資料進(jìn)行審查，對發(fā)現的問(wèn)題，應責令有關(guān)村“兩委”依法依規整改并重新公布。

五、村務(wù)公開(kāi)的管理和監督

（一）建立村務(wù)公開(kāi)監督制度。

各村委會(huì )要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)接待日、設立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)征求箱、熱線(xiàn)電話(huà)、村民代表入戶(hù)收集等方式認真收集群眾的意見(jiàn)和建議。對需要整改的內容經(jīng)研究后對村務(wù)公開(kāi)的內容作相應調整，并在“回音壁”內進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。村民對村務(wù)公開(kāi)內容、時(shí)間、形式有異議的，可以口頭或書(shū)面形式向村務(wù)監督委員會(huì )或村“兩委”反映。村務(wù)監督委員會(huì )對村務(wù)公開(kāi)有異議的，應及時(shí)向村“兩委”書(shū)面提出。村“兩委”按照有關(guān)規定對收到的異議予以答復；對違反規定的，應及時(shí)糾正，重新公布。村民、村民代表或村務(wù)監督委員會(huì )對村“兩委”的答復有異議的，由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議就異議進(jìn)行討論，如確有問(wèn)題，應按照會(huì )議的要求及時(shí)糾正。村民和村務(wù)監督委員會(huì )對村務(wù)公開(kāi)有異議或對處理結果不滿(mǎn)意的，可以向鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）或者區委、區政府及其有關(guān)部門(mén)反映或投訴，有關(guān)黨委、政府或者主管部門(mén)應當在10日內調查處理并予以答復。確有問(wèn)題的，應責令有關(guān)村“兩委”依法依規整改并重新公布。五分之一以上的村民聯(lián)名要求審計的村務(wù)公開(kāi)事項，鎮街應在20日內組織開(kāi)展審計，審計結果應及時(shí)公布。區級有關(guān)部門(mén)、各鎮街應對村務(wù)公開(kāi)規范化工作進(jìn)行集中檢查指導和不定期督查，著(zhù)力提高村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。

（二）建立責任追究制度。

要明確村“兩委”成員、村務(wù)監督委員會(huì )等人員責任，逐級逐人明確，并納入考評中。對不按規定實(shí)施村務(wù)公開(kāi)、在村務(wù)公開(kāi)中弄虛作假、干擾阻礙村務(wù)監督委員會(huì )實(shí)施監督行為、打擊報復對村務(wù)公開(kāi)提出異議的村務(wù)監督委員會(huì )成員或者村民的，由鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）予以批評教育并責令限期整改；逾期拒不整改或者情節嚴重的，可以建議村黨員大會(huì )或村民會(huì )議對有關(guān)責任人員依法啟動(dòng)罷免程序。村務(wù)監督委員會(huì )成員對村務(wù)公開(kāi)監督不力或者未經(jīng)同意、連續3個(gè)月以上無(wú)正當理由不履行職責的，村民委員會(huì )應召開(kāi)村民會(huì )議依法予以罷免。在村務(wù)公開(kāi)工作中發(fā)現有違法違紀行為的，由鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）或區委、區政府、有關(guān)區級部門(mén)調查處理。鎮街相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員指導督查村務(wù)公開(kāi)工作不力、敷衍塞責、落實(shí)不到位的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

（三）建立民主評議制度。

各村要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì )議、村民代表會(huì )議、黨員代表會(huì )議或發(fā)揮村民代表聯(lián)系戶(hù)的作用等方式對村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主評議，村務(wù)監督委員會(huì )匯總結果后提交村“兩委”。對評議不合格的村務(wù)公開(kāi)工作要迅速整改，給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的村務(wù)公開(kāi)。

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合川區居務(wù)公開(kāi)目錄

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一、居務(wù)公開(kāi)的內容

居務(wù)公開(kāi)的內容主要按黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四大類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)公開(kāi)，并設置互動(dòng)空間和其他欄。

（一）黨務(wù)公開(kāi)內容。

1. 政治建設和黨組織決議、決定及執行情況。

學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，貫徹落實(shí)上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于重慶工作的重要講話(huà)精神情況；本級黨組織重要決定及執行，重大突發(fā)事件應急處置情況；任期工作目標、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況。

2. 黨的思想建設情況。

本級黨組織加強思想政治工作、開(kāi)展黨內學(xué)習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會(huì )一課”、支部主題黨日等制度，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化等情況，推動(dòng)黨史學(xué)習教育的常態(tài)化、長(cháng)效化。

3. 黨的組織建設情況。

本級黨組織的設立和調整、換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議、獎懲考核、召開(kāi)組織生活會(huì )、保障黨員權利、黨費收繳使用管理、黨內關(guān)懷幫扶、軟弱渙散基層黨組織整頓以及黨組織自身建設等情況。

4. 領(lǐng)導班子建設情況。

領(lǐng)導班子組成（包括基本情況、聯(lián)系方式）和職責分工、議事規則和決策程序，履行全面從嚴治黨主體責任，年度述職評議考核評價(jià)等情況。

5. 干部選任和管理情況。

社區專(zhuān)職干部管理監督，社區后備干部培養、管理，聯(lián)系幫扶領(lǐng)導和干部、第一書(shū)記聯(lián)系幫扶、指導和履職到位等情況。

6. 聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。

防止和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況，收集黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題，接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項，群眾反映強烈的意見(jiàn)建議或網(wǎng)絡(luò )輿情處理等情況。

7. 紀律建設和黨風(fēng)廉政建設情況。

落實(shí)管黨治黨政治責任，執行廉潔自律規定、落實(shí)黨內監督制度、推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，對黨員作出組織處理和紀律處分，處理違紀違法黨員以及基層黨組織負責人任期經(jīng)濟責任審計等情況；巡察督察進(jìn)駐、反饋、整改等情況。

8. 其他應該公開(kāi)的事項。

黨務(wù)公開(kāi)工作監督員、聯(lián)系方式和本級、上級監督電話(huà)、每個(gè)季度黨務(wù)公開(kāi)工作考核檢查等情況。

（二）政務(wù)公開(kāi)內容。

1. 居民自治政策及執行情況。

包括居民自治的有關(guān)法律、法規、政策及執行情況。

2. 社區治理有關(guān)政策及執行情況。

包括社區治理的有關(guān)法律、法規、政策及執行情況。

3. 城市建設有關(guān)政策及執行情況。

包括舊城改造、舊房改建拆遷補助、老舊小區改造、經(jīng)濟適用房、公租房、廉租房等政策及執行情況。

4. 社會(huì )治理政策及執行情況。

包括老年人優(yōu)待政策，計劃生育獎勵扶助及處罰政策，生育二胎、照顧再生育政策，疾病預防控制與兒童免疫規劃，婦幼衛生政策，福彩助學(xué)政策，義務(wù)教育政策，低保戶(hù)、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、特困供養學(xué)生就讀學(xué)前教育到高等教育資助政策，農民工子女入學(xué)政策，征兵、城鎮義務(wù)兵家庭優(yōu)待、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤政策，刑滿(mǎn)釋放人員幫教政策等有關(guān)政策及執行情況。

5. 社會(huì )保障政策及執行情況。

包括就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，低保、特困人員供養、臨時(shí)救助、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養兒童救助、受災人員救助、扶貧濟困、殘疾人扶助政策，基本養老保險、失業(yè)保險、城鄉居民合作醫療保險、城鎮職工醫療保險、城鄉醫療救助政策，農民工大病醫療保險政策，被征地農轉非人員社會(huì )保障政策等有關(guān)政策及執行情況。

6. 其他需要公開(kāi)的政策及執行情況。

（三）財務(wù)公開(kāi)內容。

1. 社區建設資金使用情況。

包括各級投入的社區綜合服務(wù)設施建設、城鄉社區治理等資金的使用情況。

2. 集體經(jīng)濟財務(wù)情況。

（1）社區財務(wù)計劃、各項收支、各項資產(chǎn)資源以及債權債務(wù)和收益分配等情況。

（2）社區集體資產(chǎn)的管理及發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益（虧損）情況，集體工程招投標及預決算情況。

（3）團體、個(gè)人捐贈款物及使用情況。

3. 組織運轉經(jīng)費情況。

（1）社區組織辦公經(jīng)費情況。

（2）服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費使用情況。

（3）部門(mén)“費隨事轉”資金及使用情況。

（4）社區專(zhuān)職工作者、“兩委”其他成員、居民小組長(cháng)、居務(wù)監督委員會(huì )成員、社區黨組織下設黨支部書(shū)記待遇情況。

（5）社區干部任期、離任經(jīng)濟責任審計結果。

4. 其他需要公開(kāi)的事項。

（四）服務(wù)公開(kāi)內容。

1. 組織建設情況。

（1）社區居民委員會(huì )、居民小組的設立、撤銷(xiāo)、范圍調整情況。

（2）社區組織的建設及發(fā)展、換屆選舉、罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補選等情況。

（3）社區居委會(huì )職能職責及成員分工、服務(wù)承諾情況。

（4）社區居委會(huì )下屬委員會(huì )的設立、職能職責及工作開(kāi)展情況。

（5）社區居委會(huì )任期規劃、任期目標和年度工作計劃及進(jìn)展情況。

（6）社區志愿者組織和民間組織等服務(wù)組織建設及活動(dòng)開(kāi)展情況。

2. 民主管理情況。

（1）居民自治章程、居民公約、“五張清單”等民主管理制度的建立完善及執行情況。

（2）居民會(huì )議和居民（社區成員）代表會(huì )議的決定及實(shí)施情況。

（3）民主評議、考核社區干部情況。

（4）“三事分流”“紅細胞·微治理”工作推進(jìn)情況。

（5）居民意見(jiàn)、建議反饋及城鄉社區協(xié)商開(kāi)展情況。

（6）開(kāi)展示范創(chuàng )建活動(dòng)（如開(kāi)展示范社區、平安社區、民主法治社區、充分就業(yè)社區等創(chuàng )建活動(dòng)）、社區（居民小組）評選推薦先進(jìn)及受表彰獎勵情況。

（7）居務(wù)監督委員會(huì )工作開(kāi)展情況。

（8）居民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )建立及工作開(kāi)展情況。

（9）社區法治建設工作推進(jìn)情況。

（10）社區思想政治、精神文明、移風(fēng)易俗工作推進(jìn)情況。

3. 社區服務(wù)情況。

（1）社區干部輪流值班安排情況。

（2）社區干部結對幫扶、分片走訪(fǎng)群眾情況。

（3）全程代辦服務(wù)開(kāi)展情況：代辦各種證件、手續，代收代繳各項費用，代買(mǎi)代賣(mài)各項物品等情況。

（4）便民利民服務(wù)開(kāi)展情況：便民利民超市、家政服務(wù)、托老托幼服務(wù)、中介服務(wù)、文化科普培訓、職業(yè)技能培訓、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣等情況。

（5）社會(huì )工作服務(wù)開(kāi)展情況。

（6）公共事務(wù)管理情況：義務(wù)教育控輟保學(xué)、社區公共衛生、環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)、治安巡邏、流動(dòng)人口管理、市場(chǎng)監管協(xié)管（食品安全）、人民調解、防毒禁毒、消防安全、防洪防火、地質(zhì)災害防治、人口出生及死亡情況等。

（7）公益活動(dòng)開(kāi)展情況：水電維修、市政設施維護、社會(huì )援助、關(guān)愛(ài)空巢老人及留守兒童、扶弱濟困等公益活動(dòng)開(kāi)展情況及社區志愿者組織、民間組織活動(dòng)開(kāi)展情況。

（8）群眾反映突出問(wèn)題的辦理進(jìn)展情況或結果。

4. 其他需要公開(kāi)的事項。

（五）互動(dòng)空間內容。

1. 點(diǎn)題公開(kāi)。

（1）社區居民最關(guān)心并要求公開(kāi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（2）社區居民要求公開(kāi)的一些事項。

2. 回音壁。

（1）社區居民提出的意見(jiàn)或建議及辦理情況。

（2）社區居民提出的疑問(wèn)及答復情況。

（六）其他公開(kāi)內容。

主要公開(kāi)臨時(shí)性、應急性工作，根據情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

二、社區居務(wù)公開(kāi)的形式

（一）主要形式。

堅持實(shí)行、便民的原則，在社區便民服務(wù)中心設置固定的居務(wù)公開(kāi)欄，全面公開(kāi)居務(wù)的內容。面積較大、居住分散的社區，在中心點(diǎn)公開(kāi)的同時(shí)，要以居民小組、小區或樓院為單位分片公開(kāi)。公開(kāi)欄要進(jìn)行表格化、固定化、板塊化，名稱(chēng)統一使用“××鎮（街道）××社區公開(kāi)欄”，標題下注明××年第×期，公開(kāi)版面統一按“黨務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、財務(wù)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、互動(dòng)空間、其他”六個(gè)板塊進(jìn)行分類(lèi)設置，并在公開(kāi)欄左下角注明監督電話(huà)［區委組織部、鎮街紀（工）委電話(huà)和社區電話(huà)］，右下角注明公開(kāi)時(shí)間。

（二）其他形式。

要將公開(kāi)內容在居民代表會(huì )議上通報并發(fā)放到居民中，便于居民向居民代表查閱。要做好全市智慧社區云平臺應用工作，按照公開(kāi)時(shí)間要求及時(shí)將居務(wù)公開(kāi)的事項通過(guò)智慧社區云平臺進(jìn)行公開(kāi)。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、通訊、宣傳資料、簡(jiǎn)報、LED電子顯示屏、電子觸摸屏、公開(kāi)信或明白卡、QQ、微信等其他有效形式實(shí)施公開(kāi)。要通過(guò)居民會(huì )議、居民代表會(huì )議、居民小組會(huì )議、民主聽(tīng)證會(huì )、社區干部或者居民代表入戶(hù)等形式進(jìn)行宣傳講解。要推進(jìn)社區事項從辦理結果的公開(kāi)，向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。

三、社區居務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

（一）定期公開(kāi)。

每年1、4、7、10月的15日為全區統一的居務(wù)公開(kāi)日（居務(wù)公開(kāi)接待日），各社區要按期公開(kāi)上季度居務(wù)工作情況，社區干部應在當天對群眾提出的疑難問(wèn)題進(jìn)行集中解答。4月15日為每年公開(kāi)的第一期。在居務(wù)公開(kāi)欄公布的內容應保留10日以上。其中財務(wù)類(lèi)必須每月15日定期公布上月財務(wù)收支情況，所有收支須逐項逐筆公布明細賬目，公開(kāi)時(shí)限不少于1個(gè)月。

（二）逐段公開(kāi)。

主要公開(kāi)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，如為民辦實(shí)事項目、重大項目建設、社區公益事業(yè)辦理情況等，應根據進(jìn)展在其他類(lèi)逐段公開(kāi)。跨年度的工作除按階段公開(kāi)外，還應當在年末進(jìn)行總結性公開(kāi)。

（三）臨時(shí)公開(kāi)。

主要公開(kāi)臨時(shí)性、應急性工作，如抗震救災的捐資捐物情況，評優(yōu)評先名單，社區居民點(diǎn)題公開(kāi)的內容等，應根據情況在其他類(lèi)或點(diǎn)題公開(kāi)內及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

四、社區居務(wù)公開(kāi)的程序

（一）提出公開(kāi)方案。

社區“兩委”根據本社區的實(shí)際情況，依照法規和政策的有關(guān)要求，擬定公開(kāi)的內容、時(shí)間、形式、范圍等，在公開(kāi)日10日前形成居務(wù)公開(kāi)的初步方案，送交居務(wù)監督委員會(huì )審查。實(shí)行財務(wù)委托代理服務(wù)的，代理機構應當按照規定每月及時(shí)提供相應的財務(wù)公開(kāi)資料，并提供指導、幫助。

（二）審查完善方案。

居務(wù)監督委員會(huì )對社區“兩委”送交的初步方案進(jìn)行審查，并在3日內反饋意見(jiàn)，社區“兩委”應根據反饋的意見(jiàn)及時(shí)補充完善。

（三）確定公開(kāi)方案。

社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議須在公開(kāi)日前研究確定經(jīng)居務(wù)監督委員會(huì )審查完善后的公開(kāi)方案。

（四）組織實(shí)施公開(kāi)。

社區“兩委”通過(guò)居務(wù)公開(kāi)欄等形式按要求在公開(kāi)日及時(shí)公布。居務(wù)監督委員會(huì )成員應在公開(kāi)內容上簽字，并加蓋社區居委會(huì )和居務(wù)監督委員會(huì )印章。

（五）做好存檔備案。

社區“兩委”應將公開(kāi)資料按照檔案管理的要求，分類(lèi)立卷，歸檔存查。檔案一式兩份，社區自存一份，在公開(kāi)后5日內報鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）備案一份。鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）應在30日內對轄區各社區的公開(kāi)資料進(jìn)行審查，對發(fā)現的問(wèn)題，應責令有關(guān)社區“兩委”依法依規整改并重新公布。

五、社區居務(wù)公開(kāi)的管理和監督

（一）建立居務(wù)公開(kāi)監督制度。

各社區居委會(huì )要通過(guò)居務(wù)公開(kāi)接待日、設立居務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)征求箱、熱線(xiàn)電話(huà)、居民代表入戶(hù)收集等方式認真收集群眾的意見(jiàn)和建議。對需要整改的內容經(jīng)研究后對居務(wù)公開(kāi)的內容作相應調整，并在“回音壁”內進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。居民對居務(wù)公開(kāi)內容、時(shí)間、形式有異議的，可以口頭或書(shū)面形式向居務(wù)監督委員會(huì )或社區“兩委”反映；居務(wù)監督委員會(huì )對居務(wù)公開(kāi)有異議的，應及時(shí)向社區“兩委”書(shū)面提出；社區“兩委”按照有關(guān)規定對收到的異議予以答復；對違反規定的，應及時(shí)糾正，重新公布。居民、居民代表或居務(wù)監督委員會(huì )對社區“兩委”的答復有異議的，由居民會(huì )議或者居民代表會(huì )議就異議進(jìn)行討論，如確有問(wèn)題，應按照會(huì )議的要求及時(shí)糾正。居民和居務(wù)監督委員會(huì )對居務(wù)公開(kāi)有異議或對處理結果不滿(mǎn)意的，可以向鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）或者區委、區政府及其有關(guān)部門(mén)反映或投訴，有關(guān)黨委、政府或者主管部門(mén)應當在10日內調查處理并予以答復；確有問(wèn)題的，應責令有關(guān)社區“兩委”依法依規整改并重新公布。五分之一以上的居民聯(lián)名要求審計的居務(wù)公開(kāi)事項，鎮街應在20日內組織開(kāi)展審計，審計結果應及時(shí)公布。區級有關(guān)部門(mén)、各鎮街應對居務(wù)公開(kāi)規范化工作進(jìn)行集中檢查指導和不定期督查，著(zhù)力提高居務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。

（二）建立責任追究制度。

要明確社區“兩委”成員、居務(wù)監督委員會(huì )等人員責任，逐級逐人明確，并納入考評中。對不按規定實(shí)施居務(wù)公開(kāi)、在居務(wù)公開(kāi)中弄虛作假、干擾阻礙居務(wù)監督委員會(huì )實(shí)施監督行為、打擊報復對居務(wù)公開(kāi)提出異議的居務(wù)監督委員會(huì )成員或者居民的，由鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）予以批評教育并責令限期整改；逾期拒不整改或者情節嚴重的，可以建議社區黨員大會(huì )或居民會(huì )議對有關(guān)責任人員依法啟動(dòng)罷免程序。居務(wù)監督委員會(huì )成員對居務(wù)公開(kāi)監督不力或者未經(jīng)同意、連續3個(gè)月以上無(wú)正當理由不履行職責的，社區居民委員會(huì )應召開(kāi)居民會(huì )議依法予以罷免。在居務(wù)公開(kāi)工作中發(fā)現有違法違紀行為的，由鎮（街道）黨（工）委、鎮人民政府（街道辦事處）或者區委、區政府或者有關(guān)區級部門(mén)調查處理。鎮街相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員指導督查居務(wù)公開(kāi)工作不力、敷衍塞責、落實(shí)不到位的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

（三）建立民主評議制度。

各社區要通過(guò)組織召開(kāi)居民小組會(huì )議、居民代表會(huì )議、黨員代表會(huì )議或發(fā)揮居民代表聯(lián)系戶(hù)的作用等方式對居務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主評議，居務(wù)監督委員會(huì )匯總結果后提交社區“兩委”。對評議不合格的居務(wù)公開(kāi)工作要迅速整改，確保群眾滿(mǎn)意。