2021年平安合川建設新聞發(fā)布會(huì )

問(wèn)：請問(wèn)區檢察院在今年是如何履行檢察職能服務(wù)平安合川建設的？

答：感謝這位記者朋友的提問(wèn)，也感謝各位新聞媒體朋友們長(cháng)期以來(lái)對檢察工作的關(guān)心支持。區檢察院在區委的領(lǐng)導下，始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，把習近平法治思想融入檢察履職，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，著(zhù)力推進(jìn)更高水平的平安合川、法治合川建設。

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一、依法辦理各類(lèi)刑事犯罪案件。

常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，始終保持打擊刑事犯罪高壓態(tài)勢，起訴影響社會(huì )穩定的嚴重暴力犯罪案件18件18人，向上級院移送可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的重罪案件21件34人，起訴“兩搶一盜”案件188件214人，起訴利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設賭場(chǎng)犯罪案件9件27人，有力提升了人民群眾的安全感。

二、全力保障人民群眾財產(chǎn)安全。

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“全民反詐”“斷卡”等專(zhuān)項行動(dòng)，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，辦理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)等犯罪案件78件169人，開(kāi)展專(zhuān)題法治宣傳教育活動(dòng)7次。

三、著(zhù)力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

深入貫徹習近平總書(shū)記“持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的重要指示精神，按照區委《關(guān)于持續營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，從嚴打擊侵犯企業(yè)和企業(yè)家人身、財產(chǎn)權益犯罪，批捕8件15人，起訴9件27人。扎實(shí)開(kāi)展全市檢察機關(guān)“保知識產(chǎn)權、護知名品牌”專(zhuān)項行動(dòng)，在希爾安藥業(yè)等10家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)建立聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，1名干警進(jìn)入全市知識產(chǎn)權檢察專(zhuān)業(yè)團隊人員名單。我院被評為全市檢察機關(guān)“保市場(chǎng)主體、護民營(yíng)經(jīng)濟”專(zhuān)項行動(dòng)先進(jìn)單位。

四、全面落實(shí)推進(jìn)認罪認罰從寬制度

區檢察院在區法院、區公安局、區司法局的大力支持配合下，創(chuàng )新“1+N”認罪認罰案件辦案組織，實(shí)現“繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道”，共適用認罪認罰從寬制度辦理案件817件1011人，認罪認罰適用率為90.59%，確定型量刑建議提出率為100%，法院采納率為99.52%，未出現無(wú)罪、撤回起訴等重大質(zhì)量問(wèn)題。辦理王某甲、王某乙敲詐勒索案入選全市檢察機關(guān)認罪認罰量刑建議規范化典型案例；拍攝“認罪認罰——照亮前行路”視頻被最高人民檢察院在全國“兩會(huì )”期間播放，并被多個(gè)微信公眾號采用。

五、傾情守護未成年人安全健康成長(cháng)

嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，批捕18人，起訴32人；對主觀(guān)惡性不大、初犯偶犯的未成年犯罪嫌疑人依法從寬處理，因犯罪情節輕微不起訴18人。以未成年人監護侵害、監護缺失為重點(diǎn)加強民事監督，書(shū)面建議區民政局向人民法院申請撤銷(xiāo)監護人資格2人，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出加強未成年人臨時(shí)監護檢察建議6份，幫助監護缺失兒童走出監護困境。

六、助推市域社會(huì )治理現代化

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持用好檢察聽(tīng)證通民情，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監督員等參與公開(kāi)聽(tīng)證15件；加大對因刑事、民事侵害造成生活困難當事人特別是農村地區當事人的救助力度，為28個(gè)家庭啟動(dòng)司法救助程序發(fā)放救助金35萬(wàn)元；持續推進(jìn)“110可視化”系統同步監督平臺建設工作，升級打造12309一站式檢察服務(wù)中心，公開(kāi)案件程序性信息1272條，法律文書(shū)645份；堅持用好檢察建議護民利，發(fā)出檢察建議24份，其中針對農村房屋權籍管理不規范、不動(dòng)產(chǎn)登記制度執行不到位等問(wèn)題制發(fā)的檢察建議，被評為全市檢察機關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”典型事例。

今年以來(lái)，區檢察院強化常態(tài)化疫情防控和檢察工作統籌，較好地完成了區委和上級檢察機關(guān)提出的各項工作任務(wù)，整體工作進(jìn)一步提升，獲得省級以上集體榮譽(yù)14項，個(gè)人榮譽(yù)6項。下一步，區檢察院將深學(xué)篤用習近平法治思想，堅決落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，立足檢察職能，為全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻檢察力量。

問(wèn)：區公安局作為平安合川建設的主力軍，今年主要采取了哪些措施，確保了全區政治社會(huì )治安大局安全穩定？

答：感謝媒體朋友對公安工作的關(guān)心和支持。今年以來(lái)，合川區公安局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，認真落實(shí)合川區委、區政府和重慶市公安局各項部署要求，以深化平安合川建設為主線(xiàn)，全力做好慶祝建黨100周年安保維穩工作，有力維護了全區社會(huì )治安大局持續穩定。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹4個(gè)方面內容。

一、堅持從嚴治警，鑄造忠誠警魂。堅持把政治建警置于首位，結合黨史學(xué)習教育和隊伍教育整頓，深入開(kāi)展政治教育、警示教育、英模教育，聚焦“六大頑瘴痼疾”，動(dòng)真碰硬查糾整改問(wèn)題，鍛造忠誠干凈擔當、黨和人民滿(mǎn)意的公安鐵軍，為高標準完成各項公安工作提供了堅強保證。區公安局和1名民警在2021年重慶市刑事技術(shù)技能大賽中分獲集體和個(gè)人一等獎。經(jīng)偵支隊勤務(wù)指導大隊獲“全國巾幗文明崗”稱(chēng)號，南津街派出所被命名為“第20屆全國青年文明號”，警務(wù)訓練支隊被公安部記集體一等功，民警李超被授予重慶市“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號。

二、聚焦主業(yè)主責，嚴打各類(lèi)犯罪。始終保持對各類(lèi)違法犯罪高壓嚴打態(tài)勢，全區九類(lèi)現案破案率達到88.46%。縱深開(kāi)展全民反詐專(zhuān)項行動(dòng)，研發(fā)推廣“合川反詐衛士”微信小程序，全區注冊人數達90余萬(wàn)人，破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件410件、抓獲犯罪嫌疑人296人、移訴156人，分別是去年的6倍、5倍、15倍。雖然今年打擊成效明顯，但是電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案高發(fā)勢頭仍未得到根本遏制，刷單返利、冒充電商、虛假購物、冒充領(lǐng)導、網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品虛擬交易等詐騙套路屢屢得手，在此也呼吁廣大市民，不要輕信天上會(huì )掉餡餅，要切實(shí)提高自身防范意識，不給犯罪分子可乘之機。我們嚴厲打擊涉毒違法犯罪，破獲毒品刑事案件135起，繳獲毒品15.7公斤，社區戒毒人員報到率、整體在控率分別為100%、98.08%。嚴厲打擊污染環(huán)境違法犯罪，成功查獲一起特大跨省非法處置危險廢物污染環(huán)境案，抓獲犯罪嫌疑人8名，有效防止了危險廢物鋁灰渣造成實(shí)際污染。深入推進(jìn)打擊長(cháng)江流域非法捕撈專(zhuān)項行動(dòng)，排名全市第一。

三、夯實(shí)基層基礎，護航平安建設。持續推進(jìn)“看家天眼”工程，全區已新安裝視頻鏡頭3.1萬(wàn)余個(gè)，通過(guò)“看家天眼” 協(xié)助破案240余件、抓獲違法犯罪嫌疑人90余人、追贓挽損800余萬(wàn)元。持續加強社會(huì )治安整體防控，積極推進(jìn)“智慧社區”“智慧公安檢查站”等項目建設，全區民轉刑案件、盜竊案件同比分別下降25%、16.57%。強化道路交通安全監管，事故預防“減量控大”取得明顯成效，今年發(fā)生人員傷亡的一般道路交通事故同比下降7.22%、死亡人數同比下降20.69%。強化槍爆危物品安全監管，實(shí)現了安全事故“零發(fā)生”。持續做好疫情防控工作，深入摸排、追蹤、核查共計6.4萬(wàn)人次。全區八類(lèi)暴力案件破案率達到91.07%，現行命案破案率連續11年保持100%。

四、緊貼惠民為民，提升服務(wù)效能。緊盯群眾需求，大力提升政務(wù)服務(wù)能力，在區行政服務(wù)大廳、南津街派出所、財富廣場(chǎng)建成3個(gè)24小時(shí)公安自助服務(wù)區，群眾可隨時(shí)前往辦理戶(hù)籍、交通、出入境相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現公安政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。同時(shí)將45項服務(wù)事項納入區行政服務(wù)大廳，將治安、交管130項業(yè)務(wù)納入全區所有派出所綜合服務(wù)窗口辦理，實(shí)現“一警多能”“一窗通辦”，打造群眾家門(mén)口的“便民服務(wù)站”。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題2697件，收到錦旗、感謝信近200面（封）。持續做好警民懇談、案件回訪(fǎng)、警情通報、“平安合川”官方微信等警民互動(dòng)平臺，定期向群眾報告工作，積極回應人民群眾對公安工作所需所盼，最大限度爭取群眾對公安工作的理解和支持。

????問(wèn)：區法院參與2021年平安合川建設工作成效如何？

????答：2021年，區法院充分發(fā)揮刑事審判職能，扎實(shí)開(kāi)展刑事審判各項工作，積極為“平安合川”的建設作出應有的貢獻。截至目前，共新收刑事案件729件，審結674件。重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面的工作：

一是依法嚴懲暴力犯罪和多發(fā)性犯罪。對137件涉及危害公共安全的危險駕駛罪犯罪分子進(jìn)行嚴厲打擊，引導其遵守道路交通管理法規，教育更多市民“飲酒不駕車(chē)，駕車(chē)不飲酒”，珍惜自己和他人的生命財產(chǎn)安全；審結黃賭毒、“兩搶一盜”等危害社會(huì )治安的犯罪案件325件，審結崔某某等15人特大組織賣(mài)淫案，判處首犯崔某某有期徒刑十年六個(gè)月。

二是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，受理的9件76人（單位）涉惡案件已全部審結。認定涉惡勢力犯罪人數57人，打掉惡勢力犯罪集團和團伙共7個(gè)，在案件辦理中，嚴格把握緩刑適用條件，對于認定為涉惡勢力人員的犯罪分子堅決從嚴采取實(shí)刑進(jìn)行懲處，一審審結案件中對4名犯罪分子判處十年以上有期徒刑，11名犯罪分子判處五年以上有期徒刑，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。加強涉惡案件財產(chǎn)刑執行力度，鏟除黑惡勢力犯罪的經(jīng)濟基礎。移送執行案件共計判處罰金6200余萬(wàn)元，已執行到位6100余萬(wàn)元，到位率超過(guò)90%。

三是深入開(kāi)展全民反詐專(zhuān)項行動(dòng)。審結電信詐騙及上游犯罪案件25件52人，涉案金額達317余萬(wàn)元，其中柬埔寨系列特大跨國電信詐騙案——林康案，涉案金額130余萬(wàn)元,被告人22人，判處首犯林康有期徒刑十一年。嚴格把握緩刑適用條件，對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的組織者、指揮者、頭目、骨干成員，依法快審重判，對7人判處五年以上有期徒刑；同時(shí)注重依法適用財產(chǎn)刑，加大經(jīng)濟上的懲罰力，最大限度剝奪被告人再犯的能力，共計判處罰金84.3萬(wàn)元。堅持運用“兩微一端”等多平臺、全媒體渠道開(kāi)展反詐宣傳，通過(guò)庭審直播、集中宣判、編輯推送典型案例等方式展示全民反詐工作成效。前往社區、學(xué)校、鄉鎮開(kāi)展反詐講座6次，發(fā)放宣傳單5000余份，引導人民群眾知手段、長(cháng)心眼、防被騙，為全民反詐專(zhuān)項行動(dòng)工作創(chuàng )造積極的社會(huì )輿論氛圍。

四是嚴厲打擊侵犯人民群眾人身和財產(chǎn)安全的犯罪。審結非法吸收公眾存款案件2件，涉案集資參與人達一千余人,涉案金額達11億余元，辦案過(guò)程中積極參加區處非辦組織的案件協(xié)調會(huì )，依法維護各方合法權益。審結食品、藥品安全案件9件，其中吳承健銷(xiāo)售有毒、有害食品一案，涉及全國各地被害人五千余名，涉案金額30余萬(wàn)元，查獲的有毒、有害保健食品達幾噸重。

通過(guò)相關(guān)案件審理使一批嚴重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，損害人民群眾財產(chǎn)、健康權利的犯罪分子受到了法律的嚴懲，依法維護了社會(huì )主義金融和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，為平安合川建設貢獻了法院力量。

問(wèn)：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規劃，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，請問(wèn)區司法局在深化平安合川建設，助力全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作中采取了哪些有力措施？取得怎樣的成效？

答：感謝媒體朋友對司法行政工作的關(guān)心和支持。2021年，區司法局認真貫徹落實(shí)區委、區政府部署要求，立足司法行政職能職責，圍繞中心、服務(wù)大局，全力以赴做好防風(fēng)險、促發(fā)展、惠民生等各項工作，不斷深化平安合川建設，為維護全區社會(huì )大局安全穩定，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了司法行政力量。

一、立足日常統籌，全面推進(jìn)依法治區。一是統籌推進(jìn)依法治區。立足統籌協(xié)調依法治區和法治政府建設日常工作職責，代擬《中共重慶市合川區委全面依法治區委員會(huì )2021年工作要點(diǎn)》《合川區行政復議體制改革方案》等重要文件，壓緊壓實(shí)工作責任，牽頭做好中央依法治國辦法治政府建設督查迎檢工作。二是加快建設法治政府。持續深化“放管服”改革，在全市率先推出45個(gè)大類(lèi)114個(gè)小類(lèi)企業(yè)和個(gè)人全生命周期“一件事一次辦”，行政許可承諾時(shí)限壓縮比85.68%。按照“一級政府只設立一個(gè)行政復議機關(guān)”的改革要求，完成行政復議體制改革和規范化建設，區領(lǐng)導出庭應訴率達100%，行政機關(guān)負責人出庭率83.6%；成立區行政爭議人民調解委員會(huì )，建立復調對接機制，調解化解行政爭議案件29件，化解成功率達50.9%。全面推行“三項制度”，開(kāi)展執法主體和執法人員“雙清理”，執法人員持證上崗率達100%。規范行政規范性文件制發(fā)管理，對區政府規范性文件開(kāi)展合法性審查25件次，對以區政府名義簽訂的50余份招商引資協(xié)議進(jìn)行合法性審查，配合開(kāi)展優(yōu)惠政策兌現合法性審查33件涉額1.77億元。三是統籌普法依法治理。牽頭擬定《合川區“八五”普法規劃》，印發(fā)《2021年合川區普法依法治理工作要點(diǎn)》，結合“法律八進(jìn)”行動(dòng)，組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)930余場(chǎng)，提供法律咨詢(xún)服務(wù)6萬(wàn)余人次，發(fā)放法治宣傳資料47萬(wàn)余份。

二、防范化解風(fēng)險，深化平安合川建設。一是強化特殊人群管理。開(kāi)展“社區矯正工作頑瘴痼疾問(wèn)題”專(zhuān)項整治，制定社區矯正工作5項制度，提升社區矯正工作規范化水平，連續實(shí)現社區矯正工作“零脫管、零事故、零輿情”。二是深化矛盾糾紛化解。夯實(shí)“區—鎮（街道）—村（社區）”三級調解工作平臺，建立各級平臺源頭排查、分級分類(lèi)和交辦督辦工作機制，拓展調解領(lǐng)域，加強調解員隊伍建設，妥善化解糾紛6100余件，成功率達99.3%。三是落實(shí)安置幫教工作。對存在風(fēng)險的“兩類(lèi)人員”實(shí)現閉環(huán)管理、無(wú)縫銜接，全國信息管理平臺罪犯信息核實(shí)率、銜接回執率、安置率均為100%。

三、升級法律服務(wù)，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。一是規范打造三級法律服務(wù)平臺。著(zhù)力深化全區公共法律服務(wù)體系建設，建成區公共法律服務(wù)中心1個(gè)、公共法律服務(wù)工作站30個(gè)、公共法律服務(wù)工作室419個(gè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是提升法律援助服務(wù)效能。推行法律援助“容缺受理”審批模式，實(shí)行法律援助服務(wù)前置，有效壓縮法律援助申辦時(shí)限，辦結法律援助案件680余件，為受援人挽回經(jīng)濟損失近2000萬(wàn)元。實(shí)施“農民工討薪專(zhuān)項維權行動(dòng)”，辦理農民工維權案件220余件，討薪金額220余萬(wàn)元。優(yōu)化法治保障措施，累計接待群眾法律咨詢(xún)3400余人次，辦理司法鑒定57件、公證3200余件。三是狠抓律師行業(yè)建設。開(kāi)展律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，指導嘉陵律師事務(wù)所與重慶人文科技學(xué)院共建實(shí)踐教育基地，組織律師服務(wù)團上門(mén)開(kāi)展“法治體檢”“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì )”等活動(dòng)，積極推進(jìn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋工作，組建法律服務(wù)所服務(wù)團隊定點(diǎn)為土場(chǎng)鎮楊柳村、古樓鎮搖金村、三廟鎮戴花村鄉村振興“法治進(jìn)村”工作提供法律保障服務(wù)。