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重慶市合川區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告的政策解讀

文章來(lái)源: 區公安局 時(shí)間: 2024-01-06 責任編輯:

重慶市合川區人民政府

關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告的政策解讀

?

?????一、文件制定背景和依據

????(一)制定的必要性和可行性。

????按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《關(guān)于深入打好大氣污染防治攻堅戰2023年重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》,持續加強我區煙花爆竹安全管理和深入打好大氣污染防治攻堅戰,全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》的精神,結合我區實(shí)際情況制定春節期間煙花爆竹禁放區域管理范圍的劃定。

????(二)依據的主要上位法和上位規范性文件。

????《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》,由重慶市人民政府頒布,2018年12月29日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第8次會(huì )議第二次修訂,2019年2月1日施行。《重慶市人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹管理的通告》(渝府發(fā)【2019】2號),2019年1月10日發(fā)布,2月1日施行。

????二、文件主要內容

????(一)對規范性文件的主要內容、重要制度設計進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

????1.第一條明確劃定合川區煙花爆竹禁放區域。合陽(yáng)城街道、釣魚(yú)城街道。涪江以東、以北,嘉陵江以西,牟沙路、博萃大道、北環(huán)路、合陽(yáng)大道、高利路、合肖路卓爾實(shí)驗學(xué)校路段、九華路、花灘大道、花灘國際新城在建路段、嘉濱路、嘉陵江大橋、森楷路圍合區域(含道路及人行道)為禁放區域,釣魚(yú)城大道、水軍路(道路及人行道)全線(xiàn)禁放;南津街街道、鹽井街道、銅溪鎮。涪江、嘉陵江以南,涪江四橋以東,東津路、合川東津隧道以西、花園路、南沙路、銅合路、祈臨路、紗帽路、金涪路圍合區域(含道路)為禁放區域;禁放區域周邊已建成的居民小區和人員聚集場(chǎng)所納入禁放區域管理,包括碧桂園.智慧家小區、合川全民健身中心、眾泰翡翠湖小區、合川區婦幼保健院、合川農貿城、卓爾實(shí)驗學(xué)校、東渡老街、東渡小學(xué)、釣魚(yú)城景區、釣魚(yú)城花園小區、釣魚(yú)城未來(lái)花園、和順花園小區、泰吉半島小區、合川實(shí)驗中學(xué)、紗帽新村小區、金科中泰上鏡小區、金涪人家小區。

????2.第二條明確了其他禁放燃放煙花爆竹的區域或者場(chǎng)所。說(shuō)明:本條規定的禁放區域系《煙花爆竹安全管理條例》第六條、《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》第二條的規定的禁止燃放區域,在上述區域燃放煙花爆竹極容易引發(fā)安全事故,故納入禁止燃放區域。

????3.第三條至第八條明確了關(guān)于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售區域的管理,煙花爆竹品種管理,未成年人燃放煙花爆竹的管理,對違法違規行為的處罰規定。按照《煙花爆竹安全管理條例》第三十條、《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第六條之規定,并參照《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》第二至八條的規定執行,目的是將全區的重要區域、重點(diǎn)場(chǎng)所納入禁放區,強化源頭管理,設置罰則對不遵守《通告》的行為進(jìn)行處罰,便于通告施行。

????(二)重點(diǎn)闡述是否有涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù)的規定。(如:行政規范性文件是否設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等。)若有,則應當具體指出并說(shuō)明主要措施的設定依據。(無(wú))

????(三)重點(diǎn)闡述規范性文件與上位法或者上位規范性文件不一致的內容(特別是創(chuàng )設性規定),并說(shuō)明理由。(無(wú))

????(四)就同一事項已有規范性文件進(jìn)行規定的,應當說(shuō)明原有文件的規定和現有文件的聯(lián)系、區別及效力適用。

????根據區委、區政府的要求,合川區公安局牽頭起草了新的《重慶市合川區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通告),新《通告》依據《煙花爆竹安全管理條例》《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》法律法規,結合我區城市建設進(jìn)程和人民群眾實(shí)際需要,參考我市其他區縣做法,秉持審慎的原則,對我區城區禁燃范圍進(jìn)行調整,對禁放區域進(jìn)行更為明確的劃定。

????1.原《通告》第一條第一項合陽(yáng)城街道、釣魚(yú)城街道。涪江以東、以北,嘉陵江以西,博萃大道(含博萃大道)、合陽(yáng)大道與212國道交匯處、合肖路卓爾實(shí)驗學(xué)校路段、花灘國際新城一線(xiàn)以南,牟山大道、濮湖大道、合陽(yáng)大道、嘉濱路、森楷路、釣魚(yú)城大道及兩側人行道范圍內區域。新《通告》調整為合陽(yáng)城街道、釣魚(yú)城街道。涪江以東、以北,嘉陵江以西,牟沙路、博萃大道、北環(huán)路、合陽(yáng)大道、高利路、合肖路卓爾實(shí)驗學(xué)校路段、九華路、花灘大道、花灘國際新城在建路段、嘉濱路、嘉陵江大橋、森楷路圍合區域(含道路及人行道)為禁放區域,釣魚(yú)城大道、水軍路(道路及人行道)全線(xiàn)禁放

????2.原《通告》第一條第二項南津街街道、銅溪鎮。涪江、嘉陵江以南,涪江四橋以東,東津沱社區(含東津沱社區)、沙溪入城隧道以西,金涪路(含金涪路)、銅合路與祈臨路交匯處一線(xiàn)以北區域。新《通告》調整為南津街街道、鹽井街道、銅溪鎮。涪江、嘉陵江以南,涪江四橋以東,東津路、合川東津隧道以西、花園路、南沙路、銅合路、祈臨路、紗帽路、金涪路圍合區域(含道路)為禁放區域

????3.原《通告》第一條第三項其他禁放區域。國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;公園、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所;房屋高度超過(guò)24米的小區和單位;重要軍事設施、倉庫、重慶市級以上文物保護單位等;加油(氣)站、液化氣充裝站等存放易燃易爆物品的場(chǎng)所及周邊100米范圍內;醫院、幼兒園、敬老院、療養院等;教學(xué)、科研單位的教學(xué)(含學(xué)生宿舍)、辦公、科研場(chǎng)所;其他禁止燃放煙花爆竹的區域或場(chǎng)所。新《通告》調整為禁放區域周邊已建成的居民小區和人員聚集場(chǎng)所納入禁放區域管理,包括碧桂園.智慧家小區、合川全民健身中心、眾泰翡翠湖小區、合川區婦幼保健院、合川農貿城、卓爾實(shí)驗學(xué)校、東渡老街、東渡小學(xué)、釣魚(yú)城景區、釣魚(yú)城花園小區、釣魚(yú)城未來(lái)花園、和順花園小區、泰吉半島小區、合川實(shí)驗中學(xué)、紗帽新村小區、金科中泰上鏡小區、金涪人家小區(見(jiàn)附圖)

政策原文:

重慶市合川區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理的通告
一圖讀懂關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告
《重慶市合川區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理的通告》政策問(wèn)答

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