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《2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)》政策解讀

文章來(lái)源：區應急局時(shí)間： 2023-02-23 責任編輯：

2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)解讀

????2023年2月20日，區政府發(fā)布了《重慶市合川區人民政府關(guān)于印發(fā)2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)的通知》（合川府發(fā)〔2023〕7號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》），為便于您正確理解、配合和支持政策執行，區應急管理局對《工作要點(diǎn)》作出如下解讀：

????一、制定背景和依據

????為全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災減災救災工作的重要論述，認真落實(shí)市第六次黨代會(huì )、市委六屆二次全會(huì )和區委十五屆四次全會(huì )精神，根據《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2023年全市安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔2023〕1號）要求，結合我區實(shí)際，在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和充分調研的基礎上，印發(fā)了《工作要點(diǎn)》。

????二、主要內容

????《工作要點(diǎn)》共3部分，包括總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

????第一部分明確總體思路。

????以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)市第六次黨代會(huì )、市委六屆二次全會(huì )和區委十五屆四次全會(huì )精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，以“控大事故、防大災害”為目標，加快數字賦能，強化黨政履職，嚴格監管執法，壓實(shí)主體責任，深化專(zhuān)項整治，加強應急準備，構建大安全大應急框架，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為全面建設社會(huì )主義現代化新合川開(kāi)好局起好步營(yíng)造良好的安全穩定環(huán)境。嚴控一般事故，堅決遏制較大及以上事故，杜絕因災導致的群死群傷責任事件發(fā)生。

????第二部分明確重點(diǎn)任務(wù)。

????（一）加快數字賦能，提升基層基礎。

????實(shí)施城市安全數字賦能行動(dòng)，加快基礎數據匯聚，推進(jìn)數字化管理，提升安全風(fēng)險管控和應急處置能力。實(shí)施基層規范化建設行動(dòng)，加強應急管理基層基礎建設。實(shí)施防災減災基礎建設行動(dòng)，統籌山水林田湖一體化、系統化治理。積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等科研成果。深化開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)農村活動(dòng)。

????（二）完善體制機制，強化黨政履職。

????強化黨政領(lǐng)導干部務(wù)實(shí)履職，嚴格執行黨政領(lǐng)導干部工作紀實(shí)報告制度，將責任落實(shí)情況作為領(lǐng)導干部考核的重要內容。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”以及業(yè)務(wù)相近原則，厘清新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興行業(yè)領(lǐng)域安全監管職責。強化安委辦、減災辦牽頭抓總作用，加強對同級部門(mén)和下級政府的指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核。強化“實(shí)名制”安全監管，嚴格“三個(gè)責任人”履職標準。

????（三）堅持依法治安，嚴格監管執法。

????嚴格執法檢查，堅持執法“清零”和執法“三個(gè)強度”提升。堅持“有案必查、一案雙查、三責同追、四不放過(guò)”，嚴格生產(chǎn)安全事故調查處理，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型事故實(shí)施掛牌督辦。落實(shí)安全生產(chǎn)誠信管理辦法，嚴格執行企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。加強違法行為有獎舉報和平臺建設，擴大有獎舉報知曉率、參與率，提升群眾積極性和主動(dòng)性。

????（四）壓實(shí)主體責任，強化安全管理。

????嚴格企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人責任。強化一線(xiàn)崗位規范操作，全面推行崗位風(fēng)險清單、職責清單、操作卡、應急處置卡“兩單兩卡”制度。壓實(shí)災害防治主體責任，做好責任公示、風(fēng)險研判、安全巡查、隱患整治、監測預警、緊急管控等重點(diǎn)工作。

????（五）著(zhù)眼兩個(gè)根本，深化專(zhuān)項整治。

????鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成效，建立落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域遏制較大及以上事故發(fā)生的長(cháng)效機制。深化道路交通、建設施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿、燃氣、消防、、特種設備、再生資源回收等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“兩重大一突出”集中整治。健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)打非工作機制，深化“打非治違”專(zhuān)項治理和中介服務(wù)整治。

????（六）加強應急準備，筑牢最后防線(xiàn)。

????加強預案信息化管理，實(shí)戰化開(kāi)展應急演練。強化災害風(fēng)險普查成果應用，實(shí)施災害風(fēng)險區劃管理。全面推行重要預警信息“叫應”機制，有效防范各類(lèi)極端災害。加強應急救援體系和能力建設，調整充實(shí)區級行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊伍，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)救援隊伍正規化建設。強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)現場(chǎng)指揮官制度，提高應急救援組織指揮和處置應對能力。加強應急物資裝備儲備，推進(jìn)物資裝備信息化管理，強化救災物資保障應急聯(lián)動(dòng)。完善上下游區域、鄰近地區應急聯(lián)動(dòng)機制，加強跨地區救援協(xié)作。

????第三部分明確保障措施。

????嚴格規劃管控和產(chǎn)業(yè)安全準入，推動(dòng)一批有利于提升本質(zhì)安全水平和長(cháng)期發(fā)展的項目落地實(shí)施。加大安全生產(chǎn)與自然災害防治工作督查力度，嚴格落實(shí)獎懲制度。推行應急系統準軍事化管理，加強應急人才隊伍建設，努力提升新時(shí)期應急管理工作能力水平。

政策原文：

重慶市合川區人民政府關(guān)于印發(fā)2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)的通知
 一圖看懂《2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)》

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《2023年全區安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點(diǎn)》政策解讀

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