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重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊

行政處罰決定書(shū)

????????合環(huán)（執）罰〔2024〕51號

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被處罰單位（個(gè)人）：張國洪

身份證號碼：510226********6133

類(lèi)型：個(gè)體工商戶(hù)

統一社會(huì )信用代碼：92500117MA5UJTGG92

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：重慶市合川區南辦處趙家街開(kāi)發(fā)辦綜合樓底12號

張國洪未保持油煙凈化設施正常使用一案，我隊經(jīng)過(guò)調查，現已審查終結。

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據和陳述申辯（聽(tīng)證）情況

2024年4月28日對你（單位）的檢查中，發(fā)現存在以下環(huán)境違法行為：

你（單位）在重慶市合川區南辦處趙家街開(kāi)發(fā)辦綜合樓底12號經(jīng)營(yíng)鴻運家常菜項目，主要經(jīng)營(yíng)中餐，營(yíng)業(yè)面積約50平方米，有餐桌6張，灶頭2個(gè)，安裝有油煙凈化器并設置有專(zhuān)用煙道至樓頂。現場(chǎng)檢查時(shí)正在營(yíng)業(yè)，經(jīng)測試油煙凈化器未通電沒(méi)有運行，餐飲油煙經(jīng)煙道直接排放。你（單位）未保持油煙凈化設施正常使用。

以上事實(shí)有以下證據為憑：

1.2024年4月28日《重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊現場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》。

2.2024年4月29日《重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊調查詢(xún)問(wèn)筆錄》。

3.2024年4月28日在張國洪經(jīng)營(yíng)的鴻運家常菜現場(chǎng)拍攝的《執法現場(chǎng)視聽(tīng)資料》。

4.2024年4月28日《重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊現場(chǎng)檢查（勘察）方位圖》。

證據1-4說(shuō)明該項目現場(chǎng)情況，證明其存在未保持油煙凈化設施正常使用的行為。

5.張國洪取得的《營(yíng)業(yè)執照》。

6.張國洪身份證。

證據5、6證明違法主體是張國洪。

7.執法人員執法證。證明執法人員符合法律規定，所收集提供的文書(shū)、證據具有合法性。

你（單位）的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第六十二條第二款“排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者應當使用清潔能源，安裝油煙、廢氣等凈化設施并保持正常使用，或者采取其他污染防治措施，使大氣污染物達標排放，并建立清洗、維護臺賬，防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染”的規定。

我隊于2024年6月4日向你（單位）送達《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（合環(huán)（執）罰告字〔2024〕43號），告知陳述申辯權和聽(tīng)證申請權。

2024年6月5日，你（單位）向我隊提交了一份《環(huán)境保護行政處罰陳述申辯書(shū)》，述稱(chēng)：一是主觀(guān)上不是故意不開(kāi)啟油煙凈化器，檢查當日現場(chǎng)人員不清楚油煙凈化器開(kāi)關(guān)位置，導致未開(kāi)啟油煙凈化器，后來(lái)電話(huà)告知現場(chǎng)人員開(kāi)關(guān)位置開(kāi)啟了油煙凈化器，保證以后不再出現類(lèi)似情況；二是罰款帶來(lái)的負擔大。申請免于處罰。

我隊認為：一是檢查時(shí)你（單位）正在營(yíng)業(yè)，油煙凈化器未運行，事實(shí)清楚，證據充分；二是我隊在裁量你（單位）罰款額度時(shí)已考量你（單位）主觀(guān)過(guò)錯程度，認定為過(guò)失，裁量等級選擇為-2；三是你（單位）稱(chēng)油煙凈化器已正常使用，我隊決定采納，整改措施認定為已落實(shí)，裁量等級選擇為-2；我隊告知擬罰款額度已是法定最低額度，罰款數額高不是法定減免情節。因此我隊決定對你（單位）陳述申辯意見(jiàn)部分采納，依據《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規〔2022〕6號）計算罰款額度5000元，不予同意你（單位）免予行政處罰的訴求。

二、行政處罰的依據、種類(lèi)及裁量依據

依據《重慶市大氣污染防治條例》第八十九條第一款“違反本條例規定，排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設施，不正常使用凈化設施或者未采取其他凈化措施，超過(guò)排放標準排放大氣污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治”的規定，根據《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規〔2022〕6號）計算處罰金額，共性裁量因子：兩年內未受到過(guò)行政處罰，受處罰次數裁量等級為1，受處罰情況裁量等級為1，積極配合調查，裁量等級為1；修正因子：整改措施已落實(shí)，裁量等級為-2，社會(huì )影響力為個(gè)體工商戶(hù)，裁量等級為-2，主觀(guān)過(guò)錯程度為過(guò)失，裁量等級為-2。選擇兩年內受到處罰次數作為首要裁量因子，計算結果5000元，我隊決定對你（單位）作出如下行政處罰：

罰款伍仟元。

三、行政處罰的履行方式、期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定，你（單位）應于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內繳納罰款。繳款時(shí)，請到重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊2-3辦公室（聯(lián)系電話(huà)：42750522）開(kāi)具繳款單后到相應的銀行繳納罰款。

逾期如不繳納，重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊可依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向重慶市合川區人民政府申請復議，也可在六個(gè)月內直接向重慶市渝北區人民法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊可依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規定，申請人民法院強制執行。

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重慶市合川區生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊????

2024年6月28日? ? ? ? ? ? ? ??